本文作者：陳曉慶 單位：華中科技大學馬克思主義學院

教師承擔著開發(fā)、塑造一代新人的艱巨任務,教師自身的知識、能力、教學方法和人格等都有其獨特的價值,對受教育者的成長起著不可替代的“合力”作用，[2]而目前農(nóng)村學校的師資水平卻不令人滿意。從學歷水平上看,農(nóng)村學校的教師一般以大專畢業(yè)生為主,還有相當一部分為高中或初中學歷。農(nóng)村教師有很少的學習、培訓等進一步提高的機會,他們很難接觸到先進的教學方法和教學理念,他們的教學方法主要是比較單一的灌輸式教學方法,很難運用“名師”的思維模式和授課方法。另外,農(nóng)村學校的教師工資水平、福利、發(fā)展空間不如城市,這就造成部分教師不愿意長久呆在農(nóng)村,無法專心教書育人。

基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)階段,城市大部分學校的基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)比較完善,他們的校舍是清一色的框架高樓,寬闊的塑膠跑道、籃球場、足球場、排球場一應俱全,教室配備的是符合人體生物工程學的課桌和凳子,計算機已經(jīng)非常普及,使用現(xiàn)代多媒體設(shè)備進行課堂教學。而對于很多農(nóng)村地區(qū)來說,他們的校舍還是土地磚墻甚至危房,很多農(nóng)村學校沒有專門的操場和體育用品,他們的體育課就是跑步和做廣播體操,很多農(nóng)村學生還沒接觸過計算機,即使有電腦也只是用來玩游戲,他們根本不會用電腦進行學習。農(nóng)村學校上課主要還是依賴黑板和粉筆,根本沒有多媒體教學設(shè)備,甚至沒有收音機等簡單的教學輔助設(shè)備,這不利于他們的語文及英語的學習。

教學管理者。學校的管理者是一個學校發(fā)展不可缺少的因素,優(yōu)秀的管理者不僅可以制定出符合本校特點的發(fā)展目標并制定發(fā)展規(guī)劃指引學校的各項業(yè)績不斷提高,而且可以起到連接學生和老師、學生和學校以及老師和學校之間的關(guān)系,使他們在和諧、融洽的氣氛下工作和學習。因此,一個學校管理者的能力與一個學校的發(fā)展緊緊聯(lián)系著。在農(nóng)村學校的學校管理者也就是校長,他們一般都是由在教學方面比較優(yōu)秀的教師選拔上來的,并沒有專業(yè)的管理知識,也缺乏相應的人際關(guān)系處理能力,在工作中無法很好地協(xié)調(diào)好教師、學生、學校及學校管理者之間的復雜關(guān)系。他們也不能很好地依據(jù)本校的特點制定符合本校的發(fā)展目標,不能很好地調(diào)動老師和學生實現(xiàn)這一目標的積極性。此外,很多農(nóng)村學校的校長并不僅僅是學校管理者,通常情況下,他們還要完成一定的教學任務，這樣他們就沒有充足的時間和精力去管理學校,而且他們?nèi)W習、參觀的機會也是很少的。這也是農(nóng)村學校的管理者無法有效管理學校的一個重要因素。

現(xiàn)在社會是一個聯(lián)系的整體,社會方面對農(nóng)村教育的發(fā)展起著不可忽視的作用。而在這里我主要側(cè)重于從政府方面進行分析。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中把教育放在以改善民生為重點的社會建設(shè)之首,把發(fā)展教育事業(yè)提到一個重要地位。目前,各級領(lǐng)導人都意識到教育對經(jīng)濟、政治的可持續(xù)發(fā)展起著非常重大的作用。但是發(fā)展教育事業(yè)是一個長期的過程,“十年樹木,百年樹人”,對于教育的投入在短時間內(nèi)是無法看到成效的。而現(xiàn)在大部分領(lǐng)導干部雖然意識到教育對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民素質(zhì)的重要性,但是他們在自己的任期內(nèi)卻不愿意把大量的時間和金錢投入到教育事業(yè)中,發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)。他們寧愿把資金投入到建設(shè)工廠和興建基礎(chǔ)設(shè)施等這些在短期內(nèi)能夠看到成就的事情上。此外,由于對教育事業(yè)的不重視,他們在制定地方政策和發(fā)展規(guī)劃時就不會出臺相應的支持教育事業(yè)發(fā)展的政策,甚至在有些地方還出現(xiàn)了抽用教師的工作時間為政府辦事和政府亂用學校教師耽誤正常教學時間的事情。沒有政府的財政和政策支持,農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展更加艱難。

馬克思主義認為經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。社會生產(chǎn)力不僅是教育發(fā)展的社會基礎(chǔ),而且對現(xiàn)代教育的培養(yǎng)目標、內(nèi)容和手段起決定作用,同時社會生產(chǎn)力還決定著教育發(fā)展的規(guī)模和速度。[3]因此,農(nóng)村教育的發(fā)展從根本上說有賴于農(nóng)村社會生產(chǎn)力的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。政府應加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,切實解決好三農(nóng)問題,積極為農(nóng)民發(fā)家致富提供技術(shù)上的支持和資金上的保證。開展科技下鄉(xiāng)活動和為農(nóng)民提供政策優(yōu)惠的小額貸款,鼓勵農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村管理階層可以設(shè)立專門人員和專門場所為農(nóng)民提供各種切實有用的種田技術(shù)和信息交流,使農(nóng)民及時掌握各種發(fā)家致富的信息。同時,開展各種小規(guī)模培訓,讓農(nóng)民了解社會、了解當前形勢,提高農(nóng)民的文化水平和自身素質(zhì)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高和農(nóng)民自身素質(zhì)的提高,農(nóng)民的教育觀念也會發(fā)生變化,這樣農(nóng)民就會從物質(zhì)、精神等各個方面支持農(nóng)村教育的發(fā)展,反過來,農(nóng)村教育的發(fā)展最終也會反作用于經(jīng)濟,最終形成農(nóng)村教育和經(jīng)濟相互促進、和諧發(fā)展的局面。

針對農(nóng)村學校基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)象,我們可以采取“調(diào)整規(guī)模,整合資源”的策略以集中有限的資金和資源提高學校的硬件設(shè)施。針對現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的村村辦校而每個學校的規(guī)模和質(zhì)量都不高的情況,我們可以由當?shù)卣鶕?jù)本地區(qū)的具體情況合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學,建立九年一貫制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校。具體地說就是根據(jù)各村人口、地理位置等情況,合并數(shù)個相鄰村莊的學校和小學,建立小學、初中一體的九年制教育,實現(xiàn)中小學教育資源優(yōu)質(zhì)整合和資源共享,改善辦學條件,優(yōu)化教育環(huán)境。我們利用數(shù)個村莊的人力、物力和政府有限的教育經(jīng)費和資源集中辦學,就有利于農(nóng)村建設(shè)出基礎(chǔ)設(shè)施齊全的現(xiàn)代學校。這種辦學方法不僅有利于小學和初中享用共同的教學資源,比如多媒體教室、體育用品、圖書館、操場等,也有利于小學生和初中生之間的合作交流和幫扶活動,從而有利于農(nóng)村教育事業(yè)的快速發(fā)展。

學校的辦學思想、人才培養(yǎng)目標、教學模式和課程結(jié)構(gòu)體系都需要通過教師的教育教學活動來實現(xiàn)。[4]因此,我們必須提高農(nóng)村學校的師資力量。另外,學校管理者在學校的發(fā)展中起著非常重要的作用,他們不僅要為教師工作和學生學習提供良好的校園環(huán)境,還要統(tǒng)籌學校的未來發(fā)展方向和發(fā)展目標。因此,農(nóng)村學校教育的發(fā)展不能忽視學校管理者的作用。針對這一問題,我們可以通過建立“校際聯(lián)合,城鄉(xiāng)互助”的方法解決。具體的做法是:實行城市學校對口幫扶農(nóng)村學校的制度,讓農(nóng)村學校在城市學校的幫助下進步;城市優(yōu)秀教師去農(nóng)村支教的制度,優(yōu)秀教師去農(nóng)村學校支教,把他們的先進教學理念和教學方法帶到農(nóng)村中去,這樣農(nóng)村教師就可以在實踐中學習各種先進的教學方法;農(nóng)村管理者到城市學校學習先進管理經(jīng)驗的制度,讓農(nóng)村學校的管理者到城市實際考察和觀摩學習,在幫扶學校的幫助下學習各種先進的管理經(jīng)驗和管理方法。此外,農(nóng)村應建立完善的學校管理體系,選擇具有管理經(jīng)驗的人專門管理學校的各種日常事務,實現(xiàn)管、教分開。農(nóng)村學校的教師和管理者除了在幫扶學校的幫助下不斷改進教學方法和管理方法外,還應多參加各種學習和培訓,培養(yǎng)終身學習和自主學習理念,不斷提高自身素質(zhì)。