2021-4-9 | 公路管理論文
本文作者:魏瀟宇 單位:長(zhǎng)安大學(xué)
在政治上、思想上與黨中央保持高度一致,從而堅(jiān)決支持、擁護(hù)路政改革,為此做好以下幾點(diǎn):一是立足實(shí)際,改進(jìn)方式。公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)是:點(diǎn)多、線長(zhǎng)、人員分散、長(zhǎng)年野外作業(yè)。據(jù)此思想政治工作宜網(wǎng)絡(luò)化,上下結(jié)合、齊抓共管,確保思想工作無(wú)盲區(qū)。二是拓展內(nèi)容。從路政管理的實(shí)際出發(fā)把員工的思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)與人力資源建設(shè)結(jié)合起來(lái),引領(lǐng)職工的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,重視人才、培養(yǎng)人才,為路政發(fā)展提供思想導(dǎo)航。三是提高從業(yè)者的素質(zhì)。思想政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)水平過(guò)硬,管理能力過(guò)硬。
當(dāng)前路政管理隊(duì)伍機(jī)構(gòu)龐大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理層次有待理清,另外國(guó)家實(shí)行燃油稅改革,開征燃油附加費(fèi),這一舉措盡管意義重大,但也帶來(lái)一些負(fù)面影響,公路亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款的三亂現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這也增加了路政管理的難度。要解決這一棘手問(wèn)題,需要借鑒大企業(yè)的管理方式,建立起路政文化。
而路政文化建設(shè)的一個(gè)重要方面就是要對(duì)員工的認(rèn)識(shí)層面和執(zhí)行能力進(jìn)行思想政治教育,用思想政治教育武裝員工頭腦,把思想政治教育滲透在各項(xiàng)工作與文化活動(dòng)中,把握好思想教育的主線:內(nèi)容要廣泛,有針對(duì)性、前瞻性、緊迫性、使命感;形式要新穎,要為員工所喜聞樂(lè)見(jiàn),能提升一個(gè)人的品質(zhì),陶冶一個(gè)人的情操,擁有智慧,有大局意識(shí),提高路政隊(duì)伍的精神境界、道德水平、文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變路政隊(duì)伍的思想觀念、,解決思想觀念問(wèn)題,形成共識(shí),凝聚人心,形成合力,步調(diào)一致,使路政隊(duì)伍的管理理念、效益觀念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求相適應(yīng),提高工作的時(shí)效性。
古人云:“為政之本在于選賢。”孔子在《論語(yǔ)•為政》中亦有論述:“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”治國(guó)如此,路政的管理亦然。
第一、公路管理應(yīng)本著堵漏、防腐、高效、易操作的總體思路,建立健全各項(xiàng)制度。修訂完善《集體議事制度》、《工程招投標(biāo)制度》、《工程款往來(lái)和結(jié)算制度》等制度,確保制度完善,嚴(yán)密;把各項(xiàng)規(guī)定分解落實(shí)到養(yǎng)護(hù)等各個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)及政工、財(cái)務(wù)等部門。第二、提倡廉政防預(yù),強(qiáng)化落實(shí)。①加強(qiáng)《公路管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的學(xué)習(xí)。使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入人心,真正落到行動(dòng)中。②推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度及公開承諾制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,干部職工、路政支隊(duì)全體執(zhí)法人員結(jié)合崗位自查風(fēng)險(xiǎn)并公開承諾。第三、加強(qiáng)崗位預(yù)控,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核。對(duì)重要崗位人員的勤政廉政、文明執(zhí)法等方面情況進(jìn)行定期不定期的明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,督促其整改。
第一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立責(zé)任追究連帶制。①實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制,杜絕個(gè)人專斷,重大決策由集體研究決定。②定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。第二、建立外部監(jiān)督機(jī)制。
一是設(shè)立廉政誠(chéng)信檔案,強(qiáng)化對(duì)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的監(jiān)管,一旦出現(xiàn)腐敗問(wèn)題,評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升等靠邊站。對(duì)勤政廉潔、有能力的工作人員敢于破格提拔,樹立提拔的標(biāo)桿。二是強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)和行政執(zhí)法執(zhí)收部門的監(jiān)督,抓住廉政建設(shè)這個(gè)把手,確保《責(zé)任制》的落實(shí)。三是審計(jì)責(zé)任制。
在工程竣工后,請(qǐng)審計(jì)師前來(lái)驗(yàn)收把關(guān),廉政領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員配合,實(shí)地丈量核實(shí),出具審計(jì)報(bào)告,簽訂責(zé)任狀,而后結(jié)賬。
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