作者：艾春宏 單位：吉林松花江三湖國家級自然保護區管理局

如果森林生物系統任何一個要素如果受到破壞，其破壞程度超過了一定限度，森林生物系統的整體功能就要受到影響，所以就會影響了生態系統的有序性。當前森林生物系統被人類和某些自然力破壞如此程度的時候，我們的林業必須實施生態建設的原則，作為現代林業的現代森林防火就必須遵循這個原則，確保生態安全把保護的現象由林木擴大到森林生物系統的其它要素。作為人類社會系統也是生態系統的一個要素，人類如果需要生存、有序發展就必須依賴于森林生物系統，與森林生物系統共存、和諧相處，否則人類社會就要受到威脅。

森林防火工作中存在的主要問題

1、預防森林火災存在的主要問題：我國森林交通的不便，林區路網密度相對較低，也在很大程度上增加了檢查的難度和撲救的難度。在我國很多防火區域位于幾個省市地區交界處或位于多個市縣周邊，這種交界地段如果發生森林火災則很難預防火勢甚至會涉及到過界，這樣就會大大的增加撲救工作的難度。隨著林業工程及退耕還林工程的實施，我國人工造林的面積逐漸增大，使政府防火工作面更寬、數量更大，增加了防火工作控制的難度。

2、森林防火撲救方面存在的主要問題：由于我國森林防火方面經費的嚴重不足，我國大部分地區專業以及非專業的森林防火撲救隊伍裝備相對于國際水準相當落后，僅有消防鏟等簡陋的工具，這樣使森林專業、非專業的防火撲救隊伍整體素質普遍偏低，我國防火撲火隊伍很難開展現代化、規范化的培訓，大部分隊伍不具備撲火森林大火的能力。由于這些原因迫使我國森林火災快速撲救隊伍不整，在發生緊急情況時，很難及時撲救，導致火勢擴大，損失嚴重。

森林防火工作的主要應對措施

因地制宜是現代森林防火戰略對策的主要手段。預防與撲救森林火災都需要采取相應的對策，依據一定的原則分類對待。目前，我們林業建設是一項帶有全局性的分類經營、根本性的改革，涉及到林業的各個領域。林業自身的特點和社會主義市場經濟體制的要求都決定著森林的防火工作，不搞分類經營，林業的生產關系就很難真正調整到位，林業政策的措施與國家宏觀政策就很難達到對接，林業的各項政策也就不可能真正得到深化。國家林業局要求我們林業各方而的體制、設計機制、政策，都不能偏離這個思想或者獨立地進行。因此，現代林業具有的分類經營特征，也就決定了現代森林防火對策原則具備了因地制宜，分類對待的特征。

1、切實增強防火意識：利用新聞媒體、手機信息、制作標語、召開會議、出動宣傳車等常規的宣傳方式，在森林防火期重點抓住深入農戶宣傳和教育。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校，把森林防火教育工作融入學生課堂，形成學校教育學生，學生告知家長，家長教育孩子的良性循環。由村干部攜帶年歷畫、科普資料和掛歷深入到各農戶進行發放和宣傳，使林農民既得到實惠又了解了森林防火知識，真正做到了森林防火家喻戶曉。新聞媒體要發揮輿論監督作用，對一些典型火案進行公開曝光，以發揮警示的作用。

2、抓野外火源管理：應該從森林防火的核心工作宣傳教育和火源管理工作，而這兩方面工作的難點和重點都在村組，按照自愿、平等、利益共享的原則，以自然組或林地分布狀祝為單位，成立民間森林防火聯防協會，形成護林防火利益共同體。為防止森林火災，應研究制定防火的安全措施、調整用火，盡可能在冬季避免野外用火，確切工作用火的，要按程序審批，嚴格用火技術標準，挖掘森林防火隔離帶，達到森林防火的目的。火災隱患有四個重點，應該及時消除，傳統節假日，以及火險高發期等重點時段將森林分段包片，令工作人員嚴管看守。在生產以及生活用火頻繁地、墓地等重點地帶，禁止開荒種地、上墳用火、燒荒地等行為。對癡、聾、傻、啞、精神病患者、小孩、老人、雇工等重點人群的防范做到責任明確。隊伍建設提高防撲火能力：進一步充實完價半專業化森林撲火隊。把森林火災的損失控制在最低限度。經驗證明，建立森林防火工作協，經過訓練和長期實戰的半專業森林消防隊是一種行之有效的辦法。建立森林防火志愿者協會。集體林權制度改革后，由集體連片的集體所有變為零星小塊的個人所有，森林防火工作面臨著人員難組織、經費難支出和安全難保障的突出問題。政府每年應從本級財政列支一定數額的森林防火志愿培訓經費，提高志愿者預防撲救森林火災知識與技能。

3、防火林帶網格化：依據地勢地形等溪流、自然山脊，將大面積林分劃分不等的網格，在重點森林防火地段，形成防火林帶網格化，萬一發生森林火災，燒掉的只是一個網格內的林地，較少或者組織發生大規模的森林火災[2][3]。

4、認真落實防火責任：。全面認真負責的貫徹森林防火，由于森林火災突發性強、影響面廣、破壞力大、處置起來往往興師動眾，耗費也相當巨大。所以切實加強領導的責任心，各級黨委，政府必須高度重視森林防火工作，要把森林防火作為一件大事來抓，森林防火工作事關人民群眾生命財產安全，事關森林資源和生態安全，要認真落實森林防火責任制，做到各負其責、各司其職，把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要將森林防火工作擺在突出位置，建立務實而可操作的應急預案，建立健全精干高效、反應快捷、信息暢通、保障有力的森林防火指揮體系，做到黨政一把手必須負總責，分管領導必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責任狀，對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊，領導及工作人員實行劃片包干，明確分工好各自的任務與責任[1]。

結束語

森林防火是森林資源保護的重要組成部分，森林資源的保護關系到生態發展的成果，同時也關系到社會的長治久安[5].。當務之急是切實提高森林防火設施設備的綜合保障能力，落實森林防火建設配套資金的政策支持，嚴格工程實施的管理，所以需要調動廣大人民群眾的積極性，采取多種方式、多種渠道做好森林防火宣傳的工作，最大限度地爭取全社會的力量共同參與防火、撲火工作。應受到各級政府及全社會的高度重視[4]。