作者：林國(guó)強(qiáng) 單位：廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

在法制教育中，憲法、民法等國(guó)家基本部門(mén)法應(yīng)是重點(diǎn)，但學(xué)生對(duì)其非常了解或了解的占調(diào)查人數(shù)的比例依次為59%、31%。隨著社會(huì)的發(fā)展，依法辦事越來(lái)越成為社會(huì)生活的主要方式，與高職學(xué)生將來(lái)從事的工作有關(guān)的法律知識(shí)，理應(yīng)成為學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)中不可或缺的組成部分，但是調(diào)查表明，85%的學(xué)生對(duì)與本專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)不熟悉，十分熟悉或熟悉的僅占15%。此外，高職學(xué)生對(duì)自己作為社會(huì)一分子———公民應(yīng)具備的法律知識(shí)同樣了解不多，訪談中，當(dāng)問(wèn)及公民的基本政治權(quán)利時(shí)，只有35%的學(xué)生全部或基本回答正確，40%的學(xué)生答對(duì)65%，16%的學(xué)生答對(duì)33%，接近10%的學(xué)生全部答錯(cuò)或不知道。當(dāng)問(wèn)及公民的基本義務(wù)時(shí)，33%的學(xué)生沒(méi)有完全答對(duì)一項(xiàng)，30%的學(xué)生答對(duì)一項(xiàng)，23%的學(xué)生答對(duì)兩項(xiàng)，答對(duì)一半以上的不到14%，全部答對(duì)的沒(méi)有一個(gè)。說(shuō)明高職學(xué)生基本法律知識(shí)，特別是與自身密切相關(guān)的法律知識(shí)普遍不足。而在高職學(xué)生掌握的法律知識(shí)中，公法相對(duì)多，私法相對(duì)少;實(shí)體法相對(duì)多，程序法相對(duì)少。調(diào)查顯示，學(xué)生對(duì)憲法不了解的占10%，對(duì)憲法非常了解的占8%;對(duì)刑法不了解的占29%，非常了解的占6%;對(duì)民法不了解的占30%，非常了解的占5%;對(duì)民事訴訟法不了解的占45%，對(duì)民事訴訟法非常了解的占5%;對(duì)刑事訴訟法不了解的占40%，對(duì)刑事訴訟法非常了解的占3%。顯然，學(xué)生對(duì)憲法、刑法的了解甚于民法，對(duì)實(shí)體法的了解甚于程序法。但即便是憲法、民法、刑法等學(xué)生相對(duì)熟悉的法律，學(xué)生的掌握往往也是膚淺的、一知半解的，甚至對(duì)一些基本法律常識(shí)也混淆不清，表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)挠字伞Ｈ鐔?wèn)及我國(guó)的國(guó)體時(shí)，只有68%的學(xué)生回答是人民民主專政，而近13%的學(xué)生認(rèn)為是社會(huì)主義，還有一部分學(xué)生誤認(rèn)為是共和制、公有制等;問(wèn)及政體時(shí)，只有74%的學(xué)生回答是人民代表大會(huì)制度，而有近15%的學(xué)生認(rèn)為是人民民主專政，這實(shí)際上是將政體與國(guó)體相混淆。當(dāng)問(wèn)及是否18周歲以上的人犯罪才應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任時(shí)，居然有78%的學(xué)生回答“是”，60%以上的學(xué)生不知道我國(guó)審判制度是兩審終審制，78%以上的學(xué)生不知道在一般的情況下，向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效為2年，65%以上的學(xué)生不能正確回答犯罪的一般構(gòu)成要件。很多學(xué)生甚至還沒(méi)有明晰違法與犯罪的聯(lián)系與區(qū)別，不知道正當(dāng)防衛(wèi)與故意殺人、過(guò)失致人死亡的區(qū)別，這說(shuō)明高職學(xué)生法律知識(shí)結(jié)構(gòu)不均衡。

法律意識(shí)欠缺法律意識(shí)是社會(huì)主體對(duì)于法的現(xiàn)象的主觀把握方式，是人們對(duì)法的理性、情感、意志和信念等心理要素的有機(jī)綜合體［1］。可以說(shuō)，法律意識(shí)是在掌握了一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)上形成的科學(xué)的法律心理、法制觀念，它是高職學(xué)生形成良好法律素質(zhì)的關(guān)鍵。但部分學(xué)生受中國(guó)傳統(tǒng)的法律虛無(wú)主義、法律工具主義影響，心靈深處仍然對(duì)法律持排斥態(tài)度。他們認(rèn)為主體同法打交道主要存在于違法的場(chǎng)合，只要不違法，法律與己無(wú)關(guān)。相當(dāng)一些學(xué)生還表示，相對(duì)于國(guó)家頒布的越來(lái)越多的法律，他們沒(méi)有權(quán)利越來(lái)越被保障的感覺(jué)，調(diào)查顯示，認(rèn)為“我國(guó)法律不管用”的說(shuō)法很有道理、有道理的學(xué)生竟達(dá)到71%。部分學(xué)生對(duì)西方法律思想倍加贊賞，對(duì)資本主義國(guó)家的三權(quán)分立制贊不絕口，在法制建設(shè)上主張全盤(pán)西化，照搬照抄西方的一套。還有部分學(xué)生，他們關(guān)心我國(guó)的法治建設(shè)，渴望早日建成社會(huì)主義法治國(guó)家，他們有著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和法治意識(shí)，但是，他們往往急于求成，存在不切實(shí)際的想法，理想主義色彩比較濃，對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義法治國(guó)家”的困難、阻力估計(jì)不夠，一旦遭遇阻力或發(fā)現(xiàn)法治建設(shè)中存在的一些落后狀態(tài)，很少能作出冷靜的、科學(xué)的、理性的分析，常常表現(xiàn)出情緒化的傾向，或悲觀失望，或憤世嫉俗，甚至轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為對(duì)法治建設(shè)的漠不關(guān)心，這說(shuō)明高職學(xué)生法律心理不成熟。通過(guò)調(diào)查顯示，問(wèn)及權(quán)與法的關(guān)系時(shí)，33%的學(xué)生認(rèn)為“權(quán)比法大”，另有40%的人認(rèn)為“平分秋色”，反映出傳統(tǒng)的特權(quán)思想、等級(jí)觀念還深刻影響著當(dāng)代大學(xué)生的思想。當(dāng)問(wèn)及對(duì)“不論一個(gè)人的官是怎樣當(dāng)上的，只要能夠?yàn)槔习傩辙k事，就擁護(hù)”的說(shuō)法怎樣看時(shí)，同意和十分同意的占60%，反對(duì)的僅占28%，另有12%的回答“說(shuō)不清”，可見(jiàn)學(xué)生對(duì)選舉權(quán)反應(yīng)冷漠。在訪談中，在權(quán)利觀方面，當(dāng)問(wèn)及國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系時(shí)，將近一半的學(xué)生認(rèn)為國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生公民權(quán)利，他們只簡(jiǎn)單地看到，國(guó)家制定法律，法律規(guī)定權(quán)利，故而認(rèn)為是國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生公民權(quán)利，事實(shí)上“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，國(guó)家權(quán)力是人民主權(quán)和公民權(quán)利的派生物，只有人民的明確授權(quán)，即通過(guò)普選、代議才能形成國(guó)家權(quán)力。在平等觀方面，肯定“認(rèn)為法律面前人人平等”的只有56%，而認(rèn)為“不太平等”、“完全不平等”的竟達(dá)44%。當(dāng)問(wèn)及法律的用途時(shí)，對(duì)如下三個(gè)選項(xiàng)“政府用來(lái)管老百姓的”，“老百姓用來(lái)管政府的”、“既管政府也管老百姓”學(xué)生們所選比例依次為40%、5%、55%，反映出將近一半的學(xué)生對(duì)法律的用途持錯(cuò)誤觀念。在訴訟觀上，認(rèn)為中國(guó)打贏官司最重要的因素為“自己有理，證據(jù)充分”的只有20%，近59%的人認(rèn)為打贏官司主要靠“有背景”、“與法官關(guān)系好”，很多人不相信或不完全相信法院會(huì)依法公正處理行政訴訟，對(duì)于合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)非法侵害時(shí)向法院提起行政訴訟的僅占32%，這些表明學(xué)生仍受傳統(tǒng)的“怕訟”、“遠(yuǎn)訟”觀念影響，對(duì)司法信心不足，法制觀念出現(xiàn)偏差。

法律能力不足法律能力指運(yùn)用法律的技能，是主體在接受法制教育后，自覺(jué)地將一定社會(huì)所要求的法律知識(shí)、法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為日常生活中對(duì)法的遵守與運(yùn)用的能力。法律知識(shí)的多少和法律意識(shí)的強(qiáng)弱是法律能力高低的自然前提，最終都會(huì)在法律能力上反映出來(lái)。法律能力是高職學(xué)生法律素質(zhì)高低的重要標(biāo)志，主要體現(xiàn)在用法與守法方面。近年來(lái)，大學(xué)生積極地運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)權(quán)利的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端，但必須看到，相當(dāng)一部分大學(xué)生依法維權(quán)的能力不高。筆者調(diào)查顯示，當(dāng)自己的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害時(shí)，首先想到的解決方式為“尋求法律保護(hù)”的僅占41%，更多的學(xué)生首先想到的是用行政手段解決，雖然調(diào)查中表明“用非法方式解決”的僅占8%，但據(jù)了解，這一比例應(yīng)該更高。如大學(xué)校園中屢屢發(fā)生打架行為，受害者不是積極地以合法途徑來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)，而是轉(zhuǎn)而糾集自己的同學(xué)、校友、老鄉(xiāng)，以致發(fā)展為大規(guī)模的兩派斗毆。此外，大學(xué)生法律知識(shí)的貧乏也影響了大學(xué)生的維權(quán)能力。通過(guò)調(diào)查顯示，11%的人自己會(huì)寫(xiě)起訴狀，有20%的人完全有能力親自打民事官司而不需別人指導(dǎo)，有近90%的人不會(huì)寫(xiě)或不完全會(huì)寫(xiě)起訴狀，有近80%的學(xué)生不會(huì)打民事官司。這說(shuō)明學(xué)生用法能力雖有所增強(qiáng)，但仍顯不足。調(diào)查表明，學(xué)生自我評(píng)價(jià)守法狀況“非常好”的僅占20%，有9%的學(xué)生則“非常糟糕”，更多的學(xué)生雖然其行為夠不上違法犯罪，但卻經(jīng)常處于違反社會(huì)公德、違反校紀(jì)校規(guī)狀態(tài)。當(dāng)把眼光投向大學(xué)生日常行為時(shí)，可見(jiàn)守法能力的低下，犯罪行為時(shí)有發(fā)生，違法行為嚴(yán)重。在日常生活中，大學(xué)生隨地吐痰，亂丟紙屑果皮，隨手從窗口扔垃圾，不愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，在課桌、墻壁上信手涂抹等違反社會(huì)公德的行為時(shí)有發(fā)生。當(dāng)訪談中問(wèn)及對(duì)上述行為性質(zhì)的評(píng)價(jià)時(shí)，幾乎所有的學(xué)生都認(rèn)識(shí)到該行為的違反社會(huì)公德性，卻沒(méi)有一人將上述行為評(píng)價(jià)為違法性，而實(shí)際上，我國(guó)憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律……愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)……遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。”我國(guó)民法也有“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益”的規(guī)定。法律與道德，雖然是兩個(gè)不同的概念，但社會(huì)主義法律是以社會(huì)主義道德為基礎(chǔ)的，很多違背社會(huì)道德的行為同時(shí)也是違法行為。而校園自行車、衣物錢(qián)財(cái)失竊案更是頻頻發(fā)生，令人憤怒的是，相當(dāng)一部分盜竊案竟是被盜者在遭受權(quán)利侵害后，為了“挽回”自己的損失，轉(zhuǎn)而從其他的同學(xué)那里坦然地“拿”來(lái)類似的“失物”，以致形成盜竊案惡性循環(huán)。據(jù)中國(guó)教育網(wǎng)相關(guān)人士對(duì)首都大學(xué)生的調(diào)查，認(rèn)為大學(xué)生看淫穢制品、小偷小摸行為“較普遍、普遍”的分別達(dá)到16%和10%左右，認(rèn)為此種現(xiàn)象“較個(gè)別”存在的則分別達(dá)到78%和86%［2］，這對(duì)于大學(xué)生這個(gè)群體來(lái)說(shuō)，的確是個(gè)不小的數(shù)字，這說(shuō)明學(xué)生自覺(jué)守法意識(shí)亟待加強(qiáng)。