作者：李杭青 單位：義烏出入境檢驗檢疫局

就我國目前行政事業(yè)單位中的人事管理現(xiàn)狀來看，主要問題為論資排輩、人才浪費。例如某些行政單位中存在著人才有余力、有能力但是卻無法充分發(fā)揮出來，人才配置錯位，導(dǎo)致人才的能力無法得到發(fā)揮等。這些都嚴(yán)重影響到了人才資源的合理配置。一些行政單位，由于人事管理不合理，導(dǎo)致一些專業(yè)性人才在其他工作崗位中，其專業(yè)知識無法得到應(yīng)用和發(fā)揮，或者是人才配置多余，安排了多個人來共同完成一兩個人的工作。

除此之外，現(xiàn)階段我國行政單位中人事考核機制也存在一些問題。目前，多數(shù)行政事業(yè)單位中的人事考核機制僅僅流于形式，年底考核大多能夠合格，無論工作是否完成，無論是否完成的良好，都會得到合格的成績。總體來講，國內(nèi)行政事業(yè)單位中的人事考核制度并沒有得到實際應(yīng)用，獎懲力度不足，獎勵多，懲罰少，使得行政事業(yè)單位的工作人員不將工作放心上，覺得鐵飯碗是不會丟的。這樣的情況，不僅影響到行政事業(yè)單位人員的工作責(zé)任心、積極性，同時也對行政事業(yè)單位的職能發(fā)揮產(chǎn)生一定的消極影響，更加制約了國內(nèi)人事管理的進步與發(fā)展。

“出”的問題目前國內(nèi)就業(yè)壓力較大，大學(xué)生都希望能夠到事業(yè)單位中從事工作，但是根據(jù)調(diào)查了解到，近幾年來，國內(nèi)出現(xiàn)了許多大學(xué)生從行政事業(yè)單位中離職或跳槽的情況，尤其是一些專業(yè)技術(shù)強、綜合能力高的人才，不斷從行政事業(yè)單位中流入其他工作單位中，這對行政事業(yè)單位今后的發(fā)展是極其不利的。

通過上文分析可知，目前國內(nèi)行政單位人事管理存在諸多問題，因此，必須要根據(jù)問題來想出解決對策，強化人事管理職能，提升國內(nèi)人事管理水平。

1、健全制度，規(guī)范環(huán)境行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將國家事業(yè)單位中的各項制度來作為人事管理的基本原則，結(jié)合自身單位的工作性質(zhì)、人員配置、人員現(xiàn)狀、崗位勞動量、人員科技含量等具體情況，例如政策空間不斷進行制度創(chuàng)新，制定出符合國家制度標(biāo)準(zhǔn)，又滿足自身發(fā)展要求的人事管理制度。例如，對于行政單位來講，可以建立起人事勞資規(guī)章制度與勞資分配機制，合理安排勞資與人力，盡量使得物盡其用，人盡其才。也可以建立起科學(xué)的、合理的工資調(diào)整制度，獎懲結(jié)合，采用物質(zhì)獎勵來激發(fā)工作人員的工作積極性與工作熱情。在各項制度的實際執(zhí)行過程中，要本著對事不對人的原則，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事，不講人情，只講道理，堅決杜絕以往的走后門、找關(guān)系現(xiàn)象。

2、合理配置管理勞務(wù)資源將“以人為本”作為首要原則，本著“尊重人才，尊重知識”的原則來進行勞資管理。不論是企業(yè)，還是行政事業(yè)單位，要想做好內(nèi)部管理，必須要制定出穩(wěn)定人才、合理使用人才并留住人才的相應(yīng)策略。通過調(diào)整單位內(nèi)部政策、機制等，來留住人才、合理配置實用人才。建議國內(nèi)行政事業(yè)單位的人事管理，應(yīng)當(dāng)以事業(yè)留人、感情留人為主，通過對工作人員的關(guān)心、照顧、理解、幫助，來令工作人員感受到單位對自己的關(guān)心，從而對單位產(chǎn)生一定的歸屬感與忠誠感。另外，也要制定出一些人才開發(fā)政策，通過政策來留住人才，建立健全人才開發(fā)機制，通過機制來穩(wěn)定人才。

3、轉(zhuǎn)變?nèi)耸鹿芾砺毮苋耸鹿芾砟壳奥毮転楣芾硇停瑸榱四軌蝽槕?yīng)形勢發(fā)展，保證單位職能的發(fā)揮，有必要將人事管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。服務(wù)型人事管理職能不僅是形勢需求，同時也是大勢所趨。本著“以人為本，服務(wù)為民”的原則，推動政務(wù)公開，規(guī)范人事管理。具體可以通過板報、畫廊、報紙、媒體等進行思想宣傳，宣傳內(nèi)容包括單位各項人事政策、辦事程序、便捷服務(wù)等，在人事管理與工作人員之間建立起溝通的橋梁，從事人事管理的人員，也要定期不定期的到同事之間聽聽他們的想法，接受他們的監(jiān)督。

綜上所述，隨著我國人事制度改革的不斷深入，行政事業(yè)單位必須要調(diào)整人事管理，杜絕不良管理現(xiàn)象與行為，加快職能轉(zhuǎn)變，加大資源開發(fā)，提高資源配置的市場化程度，建立健全各項人事管理機制，創(chuàng)造出和諧的人才環(huán)境，在規(guī)范其行為、職能的基礎(chǔ)之上，給予充分自由的空間，來發(fā)揮他們的才能。總之，行政單位要摒棄錯誤的思想，樹立起新觀念，通過人事管理來進一步強化管理職能，讓行政單位的作用與價值得到充分體現(xiàn)與發(fā)揮。