作者：高志鵬 張少平 單位：中國水利水電第十四工程局有限公司

工程量清單的項目與計量規則不配套。工程量清單的項目與計量規則不配套主要有兩種情況，而這兩種情況極易造成報價的失誤。首先是也住在提供招標文件時沒有提供相應的技術規范與計量規則，而是將計算“清單”工程量的任務留給了承包商；其次是“清單”的項目以及內容與計量的貴啊有一定的偏差，從而造成了投標報價時的理解偏差。

招標工程量清單漏項。例如某車間工程項目的招標中使用了初設概算限額方法，但是由于初期的設計方案涉毒不夠，使得承包商即使發現了漏洞也沒辦法改變，于是業主再一次將風險推給了承包商。同時一些承包商由于對于相關工藝不是太熟悉，投標報價依舊按照普通的工藝進行報價，自然導致了報價失誤。

低價競標風險。目前建筑行業存在這嚴重的不合理的壓價競爭，其主導原因可以分為以下幾點：（１）業主對于招標制度認識較為片面，誤以為招投標的目的就是壓價競爭；（２）施工方為了充分的利用閑置的設備以及緩解人員窩工，不得不使用通過壓價而中標的惡性循環；（３）概算評審部門在評審的過程中墨守成規，堅決遵守“三算”之間不突破的定律，結果致使層層壓價，使得施工企業難以為繼。

投標施工組式設計風險。施工企業在投標的期間需要編制施工組織設計，而這個設計中卻會因為以下情況而導致施工方的虧損：例如投標施工組織計劃在制定時由于沒有得到有關人員的重視，或者是由于指定人員的經驗有限，于是在制定施工組織設計時將施工方案一再的簡化，但是在中標后卻發現施工方案缺乏可行性；再者是為了中標而不敢于突破招標指導性施工，結果也同樣造成了虧損。

施工管理風險

１．施工方案的選擇風險。施工環境極易受到外部環境的干擾，尤其是使用“四新”技術進行施工，從而具有更高的風險性。

２．勞務分包風險。施工中所雇用的農民工要進行相應的考核與培訓，但是又有對于環境以及工作的不熟練而可能產生質量事故以及工傷隱患。

３．安全質量工期風險。施工中相關的操作人員沒有按照安全要求施工，由此造成的安全事故會帶來一定經濟損失。

４．物資機械采購和管理風險。由于物價存在一定的波動，而大宗的建材用量大以及施工周期長以及場地有限的限制使得施工方要承受價格波動帶來的風險。機械設備的調動以及使用不當或者是企業的工序不連續都會造成機械的實用率不高，從而給企業帶來巨大的損失。

５．合同風險。合同風險主要是由于業主喪失了“雙贏”的理念，盲目的將一切風險轉嫁給承包商所致。

工程經濟風險防范與應對措施

１．建立完善的工程經濟管理體系。

１．１大力推進管理層與作業尉兩層分開。集團作為管理層，主要負責材料的采購、項目的分包、資金的安排以及施工方案制定等任務；而分公司與子公司則是作為執行主體，對質量、安全及工期負責。

１．２建立完善組織體系。通過設置工程經濟部來檢測機預算成本；通過設置設計事業部以及市場營銷部來適應招投標；下面的子公司也同時健全工程管理機構，并配備專業人員。

１．３加強內部物機市場，發揮集團優勢。集團內部的市場機制已經交的健全，三是如果可以充分的利用內部資源，不斷地提升服務質量、加強管理，就可以降低成本，同時降低了對于外部市場的依賴。

１．４建立完善的內部控制、引入競爭機制。通過建立完善的內部監督機制以減少工程的漏洞與不規范行為。同時也納入競爭機制，從而找到管理的差距。

２．提高對工程經濟管理的認識。

２．１加強工程技術與經濟管理的結合。要對施工方案進行經濟比較；讓造價師參與施工方案研究，準確進行經濟分析；在施工中發現設計與實際不符時及時的進行調整，從而形成綜合功能的團隊。

２．２正確處理工期與效益的關系。施工方存在著為了趕工期而不惜犧牲效益的現象，而這就使得施工企業的長遠發展受到限制。

２．３樹立全員經濟意識。施工管理不是單個人的事，而是要全過程以及全員的參與，從而將進度、質量以及安全與成本進行最佳的組合，實現企業效益與社會效益的統一。此外還要提高投標報價水平、做好企業定額建設、實行責任成本管理、嚴格執行準入制度、嚴格進行合同管理和過程控制，從那個人最大化的規避風險。

結語

經濟與工程作為相輔相成的部分，施工企業只有在工程項目的實踐中努力探索、提升風險管理意識及能力、減輕與轉移風險，才能成為風險的控制者，促使企業的管理從粗放型向著精細型轉變，最終促使企業做大做強，獲得很好的經濟效益與社會效益。