本文作者：張艷英 單位：廈門城市職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)部

產(chǎn)學(xué)結(jié)合,校企合作,培養(yǎng)高技能人才是辦好高職教育的關(guān)鍵。而我國對金融保險事業(yè)的重視和市場對保險營銷及投資理財人才的迫切需求使金融保險專業(yè)的前景非常廣闊。我省有大量急需培訓(xùn)的金融保險人員,在未來的幾十年中該專業(yè)將會有更大的發(fā)展?jié)摿Α８呗毥鹑诒ｋU專業(yè)旨在面向金融業(yè)服務(wù)、管理第一線,培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神,德、智、體、美全面發(fā)展的,掌握一定金融保險理論知識和理財技能,能較好地從事金融保險營銷業(yè)務(wù)和證券理財業(yè)務(wù)的高素質(zhì)技能型專門人才。因此,如何在新形勢下進一步深化金融保險專業(yè)校企合作,探索新的人才培養(yǎng)模式,顯得緊迫而重要。

一、校企合作的本質(zhì)

目前關(guān)于校企合作模式的探討文章很多,但筆者認為,在選擇合作模式之前,首先要明確校企合作的實質(zhì)和真正的動力機制,否則一切都可能只是紙上談兵。校企合作,是基于市場和社會需求為目標導(dǎo)向的職業(yè)院校和企業(yè)雙方共同培養(yǎng)人才的一種方式。[1]159它實際上指的是在人才培養(yǎng)的過程中,以培養(yǎng)學(xué)生的全面職業(yè)化素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和就業(yè)競爭力為主線,充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源,通過學(xué)校和企業(yè)的雙向互動和長期合作,將在校的理論學(xué)習(xí)、基本訓(xùn)練與在企業(yè)的實際工作經(jīng)歷有機結(jié)合起來的高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)模式。其基本要義是強調(diào)學(xué)校與企業(yè)充分利用對方的優(yōu)勢資源進行多方位的合作,將學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與實踐操作或訓(xùn)練緊密結(jié)合起來,為社會輸送高素質(zhì)的應(yīng)用性人才。因此,校企合作的本質(zhì)在于把職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,實現(xiàn)良性互動,形成互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”局面;其核心是產(chǎn)學(xué)合作、工學(xué)結(jié)合、雙向參與;實現(xiàn)的目標是增強學(xué)校的辦學(xué)效益和企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢,最終目的是建立可持續(xù)發(fā)展的動力機制,使雙方進行的人才培養(yǎng)工作能夠長期堅持下去,以促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。[2]

二、校企合作動力機制的內(nèi)涵

從系統(tǒng)科學(xué)的觀點來看,一個系統(tǒng)要正常運行,需要有強大、穩(wěn)定而持久的動力。系統(tǒng)運行的動力來自于系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互作用產(chǎn)生的內(nèi)在動力以及系統(tǒng)與外部環(huán)境相互作用而產(chǎn)生的外部動力。校企合作的動力機制是指學(xué)校和企業(yè)之間的相互作用,這些相互作用,就構(gòu)成了校企合作產(chǎn)學(xué)結(jié)合的動力機制。市場規(guī)律告訴我們,校企合作的切入點是雙贏,這也是校企合作可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,校企合作動力機制包括外部動力和內(nèi)部動力兩個部分。

(一)外部動力———市場驅(qū)動及政府校企合作的外部動力因素,是指存在于校企合作主體———企業(yè)和高職院校之外的,能對校企合作起推動作用的外部動力因素。這些外部動力因素能夠誘導(dǎo)、喚起、驅(qū)動或轉(zhuǎn)化為合作主體的內(nèi)在因素,來實現(xiàn)校企合作。校企合作主體中,企業(yè)參與合作的直接的外部動力是來自市場。2008年1月1日,《勞動合同法》正式生效,迫使企業(yè)放棄原來的短期行為,注重人才的長期發(fā)展,否則會付出慘重的法律代價。而企業(yè)通過校企合作,聯(lián)合培養(yǎng)人才,提高經(jīng)濟效益是必然的選擇。這是最易使外部動力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力的主要因素。在合作過程中,同時還得考慮校企合作的另一種外部動力———政府推動。即政府及有關(guān)部門通過制定一系列政策法規(guī),并投入經(jīng)費,以激勵、保障機制來推動校企合作。一般來說,政府的主要政策包括如下體系:制定相關(guān)法規(guī),鼓勵合作的直接和間接財政資助政策;鼓勵合作的信貸和稅收優(yōu)惠政策;制定人才交流與流動政策;推動合作的組織創(chuàng)新政策等。

(二)內(nèi)部動力———學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生校企合作的內(nèi)部動力,是指存在于校企合作系統(tǒng)內(nèi)部各主體(學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生)對合作產(chǎn)生的內(nèi)驅(qū)力。企業(yè)參與校企合作的主要內(nèi)在動力因素在于不斷追求經(jīng)濟利益的最大化,增加企業(yè)的無形資產(chǎn),另外包括企業(yè)的創(chuàng)新意識和企業(yè)對人才的追求等;高職院校參與校企合作的內(nèi)在動力除了想獲得經(jīng)濟利益以外,還要追求最大的社會效益,實現(xiàn)其研究開發(fā)活動的社會價值,提高自己的學(xué)術(shù)水平和社會地位,進而求得自身的生存和發(fā)展;學(xué)生是校企合作的主要參與者,也是校企合作人才培養(yǎng)模式中的最大贏家,校企合作有利于提高學(xué)生的就業(yè)競爭力,有利于加深學(xué)生對所學(xué)專業(yè)知識的掌握和理解。因此,構(gòu)建校企合作的動力機制關(guān)鍵在于校企合作如何在最大程度上滿足學(xué)校(包括學(xué)生)、企業(yè)雙方的利益追求,形成雙贏的利益驅(qū)動機制。總之,校企雙方只有通過市場的通道,按市場規(guī)律去發(fā)揮各自的特長,才能實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)資源的互補,進行全面合作和長期合作,進而實現(xiàn)校企雙贏,實現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)各方面獲利的目標,保證校企合作人才培養(yǎng)模式的真正落實。

三、目前校企合作人才培養(yǎng)動力方面存在的問題

(一)政府參與少,經(jīng)費不足

高職院校和企業(yè)都是市場的主體,它們各自的運行機制,目標價值取向不盡相同,如何將各方力量有效匹配,是對政府部門組織協(xié)調(diào)方式的有力挑戰(zhàn)。因此在校企合作運行機制中,政府的支持和引導(dǎo)則是必不可少的保證。國外發(fā)達國家高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實踐已充分證明了這一點。法國的法律規(guī)定,企業(yè)雇用參加生產(chǎn)勞動的實習(xí)學(xué)生只須付實習(xí)生津貼而不必付保險金。這樣,企業(yè)雇用一個實習(xí)生的費用實際上只相當(dāng)于剛畢業(yè)的工程師工資的1/4。英國政府規(guī)定,如果企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,舉行“三明治”式的合作教育,安排學(xué)生在企業(yè)進行實踐鍛煉,可根據(jù)接受學(xué)生的數(shù)量適當(dāng)免交教育稅。德國政府規(guī)定,企業(yè)接受學(xué)生實習(xí),可免交部分國稅。這些由政府制定和實施的政策法規(guī),對于引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)參與合作教育發(fā)揮了積極的作用。[3]2當(dāng)前調(diào)查結(jié)果顯示,我國高職院校和企業(yè)雙方校企合作意識、合作的主動性都有所提高,合作層次、合作規(guī)模也在不斷深入和擴大。46•3%的企業(yè)非常愿意開展校企合作,41•5%企業(yè)比較愿意。34•4%企業(yè)認為開展校企合作對企業(yè)非常重要;學(xué)校由于這幾年高職教育改革的深化,在這方面認識更有所提高,55%的教師認為“校企合作”為教師提供實踐機會,60%的教師認為“校企合作”為學(xué)校提供兼職教師,建設(shè)雙師型隊伍。但與此同時,政府在推動校企合作方面的作用并沒有得到充分發(fā)揮,對校企合作雙方的協(xié)調(diào)管理缺乏有效的制度和機制,甚至政府對校企合作的機制,如管理機構(gòu)、程序、制度、政策都不完善。31•7%的企業(yè)認為校企合作缺乏政府相應(yīng)的政策引導(dǎo),56•1%的企業(yè)希望獲得資金支持,36•6%的企業(yè)希望獲得政策支持。而我國目前還只有一部《中華人民共和國職業(yè)教育法》,僅僅只是象征性、概括性或原則性地規(guī)定了企業(yè)、學(xué)校開展職業(yè)教育的義務(wù)。可以說,我國職業(yè)教育校企合作還處在一種自發(fā)和應(yīng)付的狀態(tài),在相關(guān)法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督方面基本處在真空狀態(tài),對于規(guī)定企業(yè)“應(yīng)當(dāng)”履行而事實上未履行何種責(zé)任應(yīng)如何制約,政府并未制定相應(yīng)的實施條例,從而使企業(yè)參與職業(yè)教育的義務(wù)流于形式。同時政府在經(jīng)費投入也相當(dāng)有限,尤其是在對企業(yè)實施校企合作的激勵機制方面缺乏有效的措施。這也是造成當(dāng)前校企合作出現(xiàn)“一頭冷一頭熱”現(xiàn)象的原因之一。