本文作者：張旭升 單位：湖南保險職業(yè)學院

一、教育部對高職教育培養(yǎng)目標的定位與變化

培養(yǎng)目標是人才培養(yǎng)的總原則和總方向，是開展教育教學的基本依據(jù)。一般而言，培養(yǎng)目標包括培養(yǎng)方向和培養(yǎng)規(guī)格兩個部分。培養(yǎng)方向是指受教育者經(jīng)培養(yǎng)后會成為一個什么樣的人；而培養(yǎng)規(guī)格是指受教育者應達到的水平和程度，也就是高職教育提供什么樣的培養(yǎng)內容和標準。關于高職教育培養(yǎng)目標，教育部自1999年全國第一次高職高專教學工作會議以來在系列文件中提出了要求。高職教育的培養(yǎng)方向從2000年的“高等技術應用型人才”到2003年、2004年的“高技能人才”，以及2006年的“高素質的技能性人才”，其變化一是將“技術應用型”改換為“技能型”，二者的差別在于前者強調能夠“應用某種技術”，后者則強調不但“掌握某種技術”，更應“具備某些能力”。關于具備哪些能力，人才培養(yǎng)規(guī)格的進一步解釋為“學習能力”、“實踐能力”、“創(chuàng)造能力”、“就業(yè)能力”和“創(chuàng)業(yè)能力”。變化之二是將“高等技術”之“高”明確為“高素質”之“高”，二者的差別在于前者既可以理解為該種人才“掌握高級別技術”，又可以理解為該種人才身份定位為“高級別”，后者則強調的是該種人才“高素質”。何謂“高素質”？人才培養(yǎng)規(guī)格進一步解釋為具有“社會適應性”和“終身學習理念”，能夠“交流溝通和團隊協(xié)作”的人才。不難看出，目前對高職教育培養(yǎng)目標的定位，意在把高職教育與普通高等教育、企業(yè)崗前培訓相區(qū)別。一般地，普通高等教育強調培養(yǎng)學生綜合素質，并不把短期就業(yè)能力放在首位；企業(yè)崗前培訓把短期就業(yè)能力放在首位，強調使受教育者在短期內成為某一特定崗位的初級工，甚至是熟練工；而以就業(yè)為導向的高職教育既強調學生的短期崗位實踐能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力，還強調具有長期學習能力和創(chuàng)造能力，即具有可持續(xù)發(fā)展能力，能夠適應未來崗位的變化。畢業(yè)時它可能只能成為某一崗位的初級工，但是它具有快速成長為熟練工的能力，并具有從一個崗位向另一個崗位轉移的能力，或者在行業(yè)內多次轉移基至是跨行業(yè)轉移的能力。

二、現(xiàn)有高職院校金融保險專業(yè)培養(yǎng)目標與教育部的定位比較分析

至2010年，全國1239所高職高專院校中有18所進行金融保險專業(yè)招生，其中河北省6所，黑龍江省3所，湖北省2所，上海、天津等7省市各1所。⑤這些院校中，除襄樊職業(yè)技術學院該專業(yè)目前停招外，其他院校均公布了本專業(yè)的培養(yǎng)目標。分析各個高職院校金融保險專業(yè)的培養(yǎng)目標，并將它們與教育部對高職教育培養(yǎng)目標的定位進行比較，可以發(fā)現(xiàn)一些異同。

（一）各高職院校金融保險專業(yè)的培養(yǎng)目標增加了學生的就業(yè)領域

由于教育部對高職培養(yǎng)目標的定位是針對所有專業(yè)的，它難以在培養(yǎng)目標中對學生的就業(yè)領域進行界定，而各高職院校是對具體專業(yè)的培養(yǎng)目標的定位，因此，它必須對該專業(yè)學生的就業(yè)領域進行界定，這是正常合理的。對于金融保險專業(yè)學生就業(yè)領域的界定，絕大多數(shù)院校將其界定為面向銀行、證券、保險等金融領域，只有少數(shù)院校或者依據(jù)專業(yè)方向的限定，或者因為院校本身的特性，將就業(yè)領域界定為證券投資或保險領域。這說明對于金融保險專業(yè)的就業(yè)領域各高職院校具有一定共識。

（二）各高職院校對培養(yǎng)方向的定位與教育部的定位基本一致，但不完全同步

在17所院校中，有石家莊科技信息職業(yè)學院、保險職業(yè)學院等4所院校將培養(yǎng)方向分別定位為“技能型高級專門人才”、“高技能人才”、“高素質高技能人才”、“高技能復合型人才”，這與教育部2006年以來對高職教育的培養(yǎng)目標的定位基本一致；有12所院校將培養(yǎng)方向定位為“應用型人才”，這與教育部2000年對培養(yǎng)方向的定位是一致的。只有一所院校將培養(yǎng)方向定位為“高級管理人才”，顯然這與教育部的定位是不一致的。

（三）絕大多數(shù)院校強調培養(yǎng)學生的崗位能力，而非可持續(xù)的就業(yè)能力

在培養(yǎng)規(guī)格上，17所院校中，只有大連汽車職業(yè)技術學院和保險職業(yè)學院強調培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，這與教育部目前的要求是一致的，然而，其他15所院校強調的仍然是培養(yǎng)學生的崗位或崗位群能力。個中原因，也許是受招生壓力的影響，各高職院校不得不考慮自己的就業(yè)率，因此，培養(yǎng)學生的短期就業(yè)能力成為一種較為現(xiàn)實而又無奈的選擇。因為培養(yǎng)學生的崗位能力可以讓學生很快適應崗位要求，找到自己的工作崗位，可以使原培養(yǎng)學校擁有較高就業(yè)率。至于培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，在高職院校面臨的就業(yè)壓力面前，往往只能成為鏡中花，水中月。

三、現(xiàn)有高職院校金融保險專業(yè)培養(yǎng)方向基本符合中國金融保險業(yè)發(fā)展趨勢

高職院校專業(yè)培養(yǎng)目標與教育部的定位是否相符只是判斷高職院校專業(yè)培養(yǎng)目標定位是否準確的一個外在標準，本質上并不重要。重要的是，高職院校專業(yè)培養(yǎng)目標是否符合經(jīng)濟發(fā)展的需要。我國現(xiàn)行的金融體系，脫胎于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期，當時是根據(jù)金融功能的劃分來組建不同的金融機構，銀行、保險、證券獨立地分業(yè)經(jīng)營。然而在以市場和客戶為導向的前提下，海外金融業(yè)已走向綜合經(jīng)營，多種金融功能融合在同一金融機構當中成為了現(xiàn)實。1999年10月，日本“大爆炸式”金融改革允許銀行可以發(fā)行債券及經(jīng)營股票經(jīng)紀業(yè)務，保險公司可以兼營銀行業(yè)務；1999年11月，原來堅決倡導分業(yè)經(jīng)營的美國取消了格拉斯—斯蒂格爾法，新通過的《金融服務現(xiàn)代化法案》允許銀行、保險、證券相互滲透；而歐洲原本就有混業(yè)經(jīng)營傳統(tǒng)。中國金融業(yè)實行的分業(yè)經(jīng)營在國際上顯得形單影只。加入WTO之后，中國金融體系從機構本位走向市場本位成為必然。2009年1月，中國平安旗下原深圳平安銀行更名為平安銀行，歷時三年之后，首家“保險系銀行”最終實現(xiàn)了跨區(qū)經(jīng)營。2009年9月，交通銀行參股保險公司的試點方案獲得保監(jiān)會批準，成為“首吃螃蟹”的商業(yè)銀行。而從2000年以來，全國性金融機構跨業(yè)合作更是方興未艾，如銀行與證券公司簽定合作協(xié)議，銀行為證券公司提供融資額度、股票質押貸款、資金清算以及證券承銷等各類投資銀行業(yè)務，而“銀證通”、投資連結保險等金融創(chuàng)新品種的推出，實際上表明分業(yè)經(jīng)營制度已被突破，綜合經(jīng)營正成中國金融保險業(yè)發(fā)展的必然趨勢。中國金融保險業(yè)綜合經(jīng)營的發(fā)展趨勢為高職金融保險業(yè)的學生一方面提供了廣闊的就業(yè)空間；另一方面又對高職院校金融保險專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了較高的要求。從培養(yǎng)目標上看，分業(yè)經(jīng)營背景下，要求培養(yǎng)的學生掌握銀行、證券、保險其中某一行業(yè)的知識，擁有某一崗位的專業(yè)技能，而在綜合經(jīng)營背景下，要求培養(yǎng)的學生能夠為客戶提供銀行、證券、保險產(chǎn)品的系列服務，能夠在整個金融保險業(yè)進行崗位轉移。這就要求學生不僅具有初級就業(yè)能力，更具有終身學習和創(chuàng)造能力，具備社會適應性和終身學習理念，能夠較好地進行團隊協(xié)作和交流。從這方面看，高職院校將金融保險專業(yè)的培養(yǎng)目標界定為為整個金融保險領域服務，培養(yǎng)高素質可持續(xù)發(fā)展的技能人才，基本符合中國金融保險業(yè)發(fā)展趨勢。