本文作者：張曉利 屈小娥 單位：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司審計局西安分局 西安交通大學經(jīng)濟與金融學院

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是指在社會生產(chǎn)實踐中，運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式，即以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三高三低）為基礎，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。陜西省目前正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，能源消耗量巨大，能源結(jié)構(gòu)相對單一，尚未形成清潔能源（核能、生物質(zhì)能）、綠色能源（風能、太陽能）等多種模式構(gòu)成的能源生產(chǎn)體系，節(jié)能減排目標任務艱巨。同時，陜西也是全國用煤大省之一，自1978年以來，煤炭消費量所占比重一直穩(wěn)定在70%以上。根據(jù)統(tǒng)計資料，2007年全省工業(yè)原煤消費7400萬噸，保守估計二氧化碳排放量超過1.66億噸，人均排放量超過全國平均水平近1.6倍。因此，探索陜西省低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，對于陜西省建設低碳型社會具有重要的現(xiàn)實意義。本文主要從從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳生活和碳匯建設等方面探討了陜西省低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。

一、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式就是按照低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整和改造，建立低碳化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有低碳特征的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是以陜北能源化工基地為依托，研發(fā)低碳技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù)，有選擇的淘汰一批能耗高、污染大的粗放型化石能源密集型產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈建立起資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。在政策層面以財稅、征地等方式引導、限制和淘汰高碳能源、高碳產(chǎn)業(yè)和高碳工業(yè)，鼓勵企業(yè)進行低碳化改造或投資低碳產(chǎn)業(yè)。三是在陜北資源富足地區(qū)打造煤電載能工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、煤制油產(chǎn)業(yè)鏈、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈和油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。在西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、陜北能源重化工基地、楊凌示范區(qū)和渭北生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)以及煤炭、鋼鐵、石油三個行業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟試點示范，并由點到面逐步推廣。

2.建立低碳技術(shù)體系，形成以技術(shù)進步為主體的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如電子裝備制造業(yè)是陜西省經(jīng)濟的先導和支撐產(chǎn)業(yè)，通過自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，對電子裝備制造業(yè)進行技術(shù)改造，使其具有捕捉并儲存二氧化碳的能力。又如，對煤電廠進行技術(shù)改造，要求煤電廠具有捕捉并儲存二氧化碳的能力。再如，汽車產(chǎn)業(yè)中的生物能源汽車、電動汽車等，也可以作為低碳化的典型案例加以研究。

3.發(fā)展以知識密集型和技術(shù)密集型為主體的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。陜西省可以在現(xiàn)有科技資源的基礎上，利用自身的科教資源優(yōu)勢，建立信息、電子等智力、技術(shù)密集型的低碳產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)，如電子信息產(chǎn)業(yè)園、科技開發(fā)圓、軟硬件開發(fā)園區(qū)等，先進行試點示范，然后總結(jié)經(jīng)驗逐步推廣應用于實踐。

二、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

1.有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這種發(fā)展模式注重從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入端對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行低碳化設計，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與溫室氣體排放的“脫鉤”發(fā)展，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如使用糞肥和堆肥替代化肥使用，提高土壤有機質(zhì)含量；通過秸稈還田、作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈，增加土壤養(yǎng)分，防止土壤風蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力；采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化探層土壤，擴大作物根系的營養(yǎng)能力。

2.循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。該模式著重建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)共生網(wǎng)絡，有利于農(nóng)業(yè)廢棄物資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)污染的減少。可以借鑒楊凌高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)在農(nóng)業(yè)方面進行循環(huán)經(jīng)濟試點的經(jīng)驗，積極推廣“農(nóng)作物秸稈+畜禽糞+食用菌+沼氣+肥料”的循環(huán)經(jīng)濟模式，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的有機融合。在規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，推廣沼氣技術(shù)，可以利用畜牧糞便開發(fā)沼氣，獲得生物質(zhì)能，沼氣供農(nóng)民使用，沼渣可作為肥料返田，沼液可用來喂豬、浸種等；利用牛糞、秸稈可進行食用菌生產(chǎn)等。

3.清潔型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要符合清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品標準，使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等“三品”數(shù)量不斷增加，質(zhì)量不斷提高。陜西省得天獨厚的自然環(huán)境為發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品提供了基礎，陜北高原的玉米、小米、紅棗、蕎麥、蘋果、沙棘、枸杞、豆類等久負盛名；關(guān)中平原地區(qū)的玉米、小麥、蘋果、辣椒、大蔥等盛名遠揚；陜南山區(qū)的大米、黑米、黑木耳、甘薯、核桃、板栗、葡萄、茶葉、生姜、魔芋等名揚中外。但陜西省的綠色農(nóng)產(chǎn)品品種少，規(guī)模小，具有較大的開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍瑧撚嗅槍π缘匕刺厣⒎謪^(qū)域建立清潔型綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，按清潔型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準進行經(jīng)營，使綠色農(nóng)產(chǎn)品品種不斷增多，質(zhì)量不斷提高，形成具有陜西特色的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，增強陜西省低碳農(nóng)業(yè)的競爭力。

三、低碳工業(yè)發(fā)展模式

1.提高可再生能源（如風能、太陽能等）在工業(yè)能源消耗中的比重。陜南地區(qū)水力資源豐富，地質(zhì)基礎穩(wěn)定，是發(fā)展水電、核能的優(yōu)勢區(qū)域；陜北地區(qū)風能、光伏能等綠色資源豐富，可以投資建設風力發(fā)電廠；在陜北和渭北地區(qū)可以建設荒漠太陽能并網(wǎng)光伏電站，推進太陽能屋頂光伏發(fā)電項目建設、光電建筑一體化及光熱應用，大力發(fā)展太陽能光伏和半導體照明產(chǎn)業(yè)，將陜北地區(qū)建成半導體照明器件、太陽能電池生產(chǎn)和硅材料生產(chǎn)的重要基地，試點建設以二氧化碳為原料的精細化工產(chǎn)品項目。利用北部鄰省內(nèi)蒙古的風電資源，不斷提高風力發(fā)電的總裝機容量，提高風力發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的比重。

2.發(fā)展生物能源。關(guān)中、陜南農(nóng)作物秸稈和油科植物資源豐富，是發(fā)展沼氣、生物柴油等替代能源的理想原料地，可以利用豐富的秸稈資源，在農(nóng)村地區(qū)建設以秸稈為原料的生物發(fā)電廠，由點到面逐步推廣。

3.鼓勵生產(chǎn)低碳產(chǎn)品。以政策引導方式鼓勵企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品，限制和淘汰高碳產(chǎn)業(yè)和高碳產(chǎn)品，從產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)擬制碳排放的增加。

4.打造“低碳西安”城市品牌。大力發(fā)展以先進制造業(yè)、工業(yè)設計、能源化工產(chǎn)業(yè)為特征的現(xiàn)代服務業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對城市生產(chǎn)方式、生活方式、消費模式、政府管理等進行低碳化改造，讓西安成為最適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，居民能喝上清潔的水，呼吸到新鮮的空氣，吃到放心的食品。

四、低碳生活模式

1.建筑設計和運行的低碳化。根據(jù)陜西省四季分明、冬季寒冷的特點，借鑒成都、德州、揚州、廣元等地的經(jīng)驗，在建筑設計上提倡選用隔熱保溫的建筑材料和節(jié)能取暖系統(tǒng)，合理設計通風采光系統(tǒng)，充分利用太陽能資源。在運行過程中，倡導居住空間的低碳化裝飾，向居民推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器，鼓勵使用高效節(jié)能的廚房系統(tǒng)。對于大型公共建筑，可以借鑒深圳、上海等地的方法，建立城市公共建筑單元二氧化碳排放的動態(tài)監(jiān)測評價系統(tǒng)。建筑采暖可采用太陽能蓄熱、地熱取暖，生物質(zhì)纖維作為保暖材料節(jié)能等方法。