本文作者：陽(yáng)正發(fā) 單位：江西科技學(xué)院

工業(yè)革命以來，在人們享受物質(zhì)財(cái)富急速膨脹的同時(shí)，氣候變化的陰霾已悄然籠罩。2009年7月8日，G8峰會(huì)上，8國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意將全球變暖幅度控制在比工業(yè)化前高出不超過2℃的水平(科學(xué)家測(cè)定為自然界最后的安全閥)。為此，截至2050年，8國(guó)會(huì)將溫室氣體排放量削減80%［1］。由人類溫室氣體排放造成的全球氣候變暖問題日益引起國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。面對(duì)全球氣候變化，急需世界各國(guó)協(xié)同減低或控制二氧化碳排放。基于上述共識(shí)，2009年12月7～20日，哥本哈根世界氣候大會(huì)(《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方第15次會(huì)議)在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_，會(huì)議商討了《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應(yīng)對(duì)氣候變化的全球行動(dòng)簽署新的協(xié)議。哥本哈根會(huì)議在經(jīng)歷了曲折后，以大會(huì)決定的形式發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》。此后，有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究也得到不斷地發(fā)展和豐富。國(guó)外學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究起步較早，研究成果也頗為豐富。同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)低碳的研究也不斷的深入。筆者從低碳經(jīng)濟(jì)的背景、內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及研究?jī)?nèi)容等方面，綜述國(guó)內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的研究，并指出低碳研究的不足之處及研究方向。

1低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出

1998年，AnnP．Kinzig等首次提出低碳經(jīng)濟(jì)(Low-car-boneconomics)的概念［2］。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件是在2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》［3］。該白皮書宣布，英國(guó)能源發(fā)展的總體目標(biāo)是到2050年從根本上變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。英國(guó)能源政策的目標(biāo)之一是，到2050年將英國(guó)二氧化碳的排放量在1990年基礎(chǔ)上削減60%，并于2020年取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。迄今為止，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織共同成立的政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)，發(fā)表了4次關(guān)于全球氣候變化問題的評(píng)估報(bào)告。基于1995年的第2次評(píng)估報(bào)告，歐盟環(huán)境部長(zhǎng)呼吁氣候變暖要限制在比工業(yè)化前氣溫高2℃的范圍內(nèi)。2007年，IPCC總結(jié)130多個(gè)國(guó)家2500名科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)后，發(fā)表了第4次評(píng)估報(bào)告，指出多種因素的疊加將使全球變暖很快突破2℃的安全閥［1］。2006年10月，由英國(guó)政府推出、世界銀行前高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯•斯特恩牽頭的《斯特恩回顧:從經(jīng)濟(jì)角度看全球變化》(SternReview)指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%～20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型［4］。低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出，引發(fā)了各國(guó)以低碳發(fā)展應(yīng)對(duì)氣候變化的信心和興趣。例如，日本要徹底轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)革命以來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，在世界上率先構(gòu)建最先進(jìn)的“低碳社會(huì)”［5］。美國(guó)奧巴馬政府推行“綠色新政”，包括加大對(duì)新能源領(lǐng)域的投入、制定嚴(yán)格汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)《美國(guó)清潔能源安全法案》等［6］。我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化和向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面付出了很大的努力。在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，胡錦濤代表中國(guó)政府承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年顯著下降，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到15%左右［1］。與此同時(shí)，各國(guó)各級(jí)政府提出了無數(shù)的低碳舉措，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人也在積極行動(dòng)。可見，低碳經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前世界各國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最優(yōu)路徑。

2低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

雖然低碳經(jīng)濟(jì)已成為具有廣泛社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)前沿理念，但至今還沒有約定俗成的定義。2009年，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)發(fā)布的《中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)途徑研究》，將低碳經(jīng)濟(jì)概括為:“一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系相比，在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源，減少溫室氣體排放，同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭”［7］。在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)的問題上，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同的觀點(diǎn)，尚未形成明確的共識(shí)，可以分為經(jīng)濟(jì)形態(tài)論、發(fā)展模式論，或兼而有之。經(jīng)濟(jì)形態(tài)論認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展均達(dá)到一定水平的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其轉(zhuǎn)型過程具有階段性特征［8］。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)與目前國(guó)內(nèi)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的本質(zhì)是一致的［9］。發(fā)展模式論認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式。具體來說，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［10］。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［11］。張坤民教授認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過制度與政策的制定和創(chuàng)新，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)提高能效的技術(shù)，推動(dòng)可再生能源利用技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的創(chuàng)新，以緩解氣候變化帶來的不利影響，并構(gòu)建新的、真正可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)［12］。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式。

3低碳經(jīng)濟(jì)的研究?jī)?nèi)容

3．1低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系

作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低碳經(jīng)濟(jì)始于應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景。到目前為止，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的衡量和評(píng)價(jià)還沒有形成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)理論，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)還存在諸多問題。如任福兵等從發(fā)展低碳社會(huì)的內(nèi)涵和特點(diǎn)出發(fā)，按照指標(biāo)體系的構(gòu)建原則，采用一定的方法，建立了3層次多指標(biāo)的低碳社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;利用Delphi法確定各層次相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重，綜合評(píng)價(jià)低碳社會(huì)的發(fā)展水平，并指出存在的問題和障礙［13］。付加鋒等構(gòu)建了以低碳產(chǎn)出、低碳消費(fèi)、低碳資源、低碳政策和低碳環(huán)境為維度的多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，以期為定量評(píng)估低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿μ峁﹨⒖家罁?jù)［14］。該研究在指標(biāo)選取、權(quán)重確定等方面仍有待進(jìn)一步改進(jìn)，因此建立的綜合評(píng)價(jià)體系也只是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ囊环N相對(duì)評(píng)估。付允等認(rèn)為，低碳城市具有經(jīng)濟(jì)性、安全性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性，總結(jié)了評(píng)估城市低碳水平的2種方法:主要指標(biāo)法和復(fù)合指標(biāo)法，并從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3個(gè)方面構(gòu)建了低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，最后提出了低碳城市的5大支撐體系，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、消費(fèi)支撐體系、政策制度體系和技術(shù)支撐體系［15］。