本文作者：呂新利 單位：黑龍江龍煤礦業(yè)集團股份有限公司鶴崗分公司煤炭質量管理處

近幾年我國工業(yè)發(fā)展水平得到了不斷的提高，人口數量也越來越多，這就對環(huán)境造成了極大的破壞，導致資源和能源量越來越少。隨著經濟的快速發(fā)展，溫室氣體的濃度也越來越高，使得全球變暖的程度不斷加強。這些都表明了我國可持續(xù)發(fā)展政策沒有起到真正的作用。另外，近幾年來在我國出現了低碳經濟思想，但是在實際運行過程中并沒有建立起完善的評價指標體系，這樣低碳經濟就沒有得到真正的實施，在發(fā)展上也存在很多問題，比如說盲目性和隨意性。因此，要想更好的發(fā)展低碳經濟，我們必須要建立完善的經濟評價指標體系，這樣才能保證我國經濟得到更好的發(fā)展。

一、建立完善的低碳經濟評價指標體系的基本原則

在經濟發(fā)展過程中存在很多問題，我們必須對這些問題進行深入了解，這樣才能采取適當的措施解決。在經濟發(fā)展過程中，應該遵循以下幾個原則：

（一）定量性原則

在發(fā)展低碳經濟的過程當中，要想建立更完善的經濟評價指標體系就要遵循定量性原則，使其具有可行性。這樣才能夠有效的提高評價指標的公正性和客觀性。針對那些難以進行量化的指標，應該將其劃分為幾個等級，這樣才能更好地進行量化。

（二）系統性原則

在評價低碳經濟時，要對經濟的整體發(fā)展狀況和各個重點城市的發(fā)展水平進行全面地反映，這樣才能夠更好的促進經濟的發(fā)展。在劃分系統結構時要進行分層劃分，這樣才能夠保證系統的控制力度。為了提高指標的系統性，要按照一定的規(guī)則進行分類。但是，還要對各個指標起到足夠的重視，將具有代表性和典型性的內容挑選出來。這樣才能保證系統體系的簡潔性，使其具有更高的可操作性。

（三）動態(tài)性原則

我們應該明白，發(fā)展低碳經濟不是靜態(tài)的，這是一個動態(tài)的內容。所以必須要重視低碳經濟的動態(tài)可比性。具體指的是，在經濟發(fā)展過程中，要進行縱向的時間序列的比較，還要及時發(fā)現各個地區(qū)的低碳經濟發(fā)展狀況。在制定過程中要保證規(guī)范與國際接軌，更好的保證數據的完整性和真實性。

（四）全面性原則

低碳經濟的指標能夠全面反映社會經濟的發(fā)展狀況。我們應該從不同的角度和層次反映經濟發(fā)展的狀況。同時，該原則的實現需要多種能力的協調配合，如高效的信息搜集能力及縝密的邏輯分析能力等。

二、低碳經濟評價指標的計算

（一）評價指標的處理

在構建低碳經濟評價指標體系過程中，充分考慮各項指標量綱、口徑的不同，應實行標準化處理。一方面，正向化轉變，取逆向指標的倒數值，進行正向化處理；另一方面，無量綱轉變。如果單純采取正向化轉變方式，可能造成指標的離散變化，再加上指標的量綱差異性存在，對指標數值產生一定影響。為了提高評價指標的可比性與評價性，可采取歸一化方式，實現指標的平滑替換。

（二）綜合合成法

在判斷各個區(qū)域的低碳經濟指標時一般都采用線性加權方式。這種方法可以更好的衡量經濟發(fā)展狀況。

（三）對結果的評判

對于碳排放量國內外專家都做出了詳細的研究，并且對低碳經濟評價指標體系制定出了準確的標準。只有在經濟發(fā)展過程中按照該標準進行，才能保證經濟的健康發(fā)展。

三、低碳經濟評價指標

（一）關注碳排放量，評價生產力指標

在低碳經濟發(fā)展過程中，生產力是核心評價指標。通過生產力狀況的客觀評價，可將由于能源消耗而產生的碳排放量與ＧＤＰ產出相結合，客觀反映社會整體經濟狀況以及資源利用效率的改變等，衡量我國城市在特定時期的綜合低碳技術水平。由于生產力與經濟結構指標直接關聯，因此碳生產力的水平高低，直接反映了城市的技術積累、貨幣資產狀況等，以此控制單位能源消耗量，判斷潛力。對于一些地區(qū)來說，正處于重化工生產階段，必然與低碳經濟發(fā)展存在矛盾，仍然以整體經濟指標作為評價宏觀碳生產力的核心要素。另外，有關低碳生產力的指標評價，還包括產品的單位能耗，如水泥綜合能耗、噸鋼綜合能耗、火電煤耗等。同時也可以對重點行業(yè)單位的碳排放量指標進行評價，以此獲得低碳經濟發(fā)展的實際情況。

（二）加快污染治理，評價環(huán)境指標

在低碳經濟發(fā)展過程中，以環(huán)境的優(yōu)化促進經濟的發(fā)展，已成為重要目標之一。經國內外大量研究與實踐表明，環(huán)境保護的不斷深入，對緩解氣候變化、實現節(jié)能減排具有重要作用，同時對減少溫室氣體排放，加快經濟發(fā)展，產生直接影響，具有互贏互惠的優(yōu)勢。因此，加快改善環(huán)境質量，已成為衡量低碳經濟發(fā)展的指標，尤其強調工業(yè)三廢處理、廢棄物的碳排放強度兩大指標，綜合反映廢棄物的產生量、處理水平以及工業(yè)污染的治理水平等現象。

（三）加大支持力度，評價政策指標

以我國實際國情為出發(fā)點，低碳經濟的發(fā)展離不開經濟發(fā)展階段及各項資源的支持，充分認識低碳經濟發(fā)展的內涵與趨勢，實現產業(yè)結構升級、能源結構轉變、技術水平提高等戰(zhàn)略目標，進一步發(fā)揮碳匯潛力，以此作為推動經濟發(fā)展的無形之手。經大量研究實踐表明，通過應用清潔的能源結構，可有效降低能源消費中的碳排放量，優(yōu)化產業(yè)結構，以此推動整個社會的碳產出效率優(yōu)化，提倡綠化消費模式，降低人均碳排放量。但是任何目標的實現都離不開制度的保障與政策的支持。因此，構建并完善低碳經濟發(fā)展規(guī)劃，必須加強碳排放的監(jiān)管力度，不斷提升社會公眾意識，發(fā)揮政策導向作用，切實執(zhí)行各項低碳標準，通過一定的獎懲措施，提高節(jié)能減排的主動性與經濟性，推動低碳經濟的轉型發(fā)展。