本文作者：宋彩平 祖立嬌 單位：東北林業大學經濟管理學院

伴隨著全球人口的快速增加，經濟規模的不斷擴大，由人類在生產和生活中使用能源所引發的一系列環境問題受到各國的廣泛關注。在此背景下，發展低碳經濟、限制碳排放已逐漸成為全球性共識。林業與生俱來的“綠色”、“清潔”性質，無論是從森林的碳匯作用和功能的角度，還是從生產生活中的低污染低排放特征的角度，都具有巨大的發展潛力和空間。自從2003年英國提出發展低碳經濟以來，國內外學者關于怎樣發展低碳經濟提出了諸多有價值的見解:RamakrishnanRamanathan采用DEA方法同時分析了GDP、能源消耗、碳排放量之間的聯系［1］;SalvadorEnriquePuliafito采用Lotka-Volterra模型進一步分析了人口、GDP、能源消耗與碳排放量的相互關系［2］;MichaelDalton采用PET模型驗證了人口結構對碳排放量的影響［3］;UgurSoytas采用VAR模型研究了美國能源消耗、GDP與碳排放量之間的因果關系［4］;任福兵按照低碳經濟統計指標體系的構建原則，建立了三層次多指標的低碳經濟統計評價指標體系，并且利用得爾斐法確定了各層次相關指標的權重，綜合評價了低碳經濟的發展水平［5］;中國科學院可持續發展戰略研究組在《中國可持續發展戰略報告》中設計了一套由5個等級45個指數構成的低碳經濟統計考量指標體系［6］;李曉燕和鄧玲構建了城市低碳經濟發展綜合評價指標體系，運用模糊層次分析法和主成分分析法，對中國4個直轄市的低碳經濟發展情況進行了綜合評價［7］。由此可見，研究國有林區低碳經濟的論文還很少，建立相應的評價模型綜合評估低碳經濟發展現狀的定量研究更為少見。因此，以黑龍江省國有林區為研究對象，構建黑龍江省國有林區發展低碳經濟的評價指標體系，對其發展現狀及存在的問題做進一步的研究，并提出進一步發展的對策，對其經濟發展具有至關重要的意義。

1黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系的構建

黑龍江省國有林區已經形成了以森林資源為基礎的獨立的甚至有些封閉的區域，其所有的活動都是圍繞森林資源展開的，形成了特殊的林業經濟系統和林區社會系統。國有林區是經濟、生態、社會3個子系統相互作用、相互依賴、相互制約而構成的緊密聯系的復雜系統。生態子系統是基礎，經濟子系統是主導，社會子系統是載體，三者協調發展從而保障了國有林區系統的可持續發展。國有林區發展低碳經濟的特殊性在于減少和控制森林成為新的碳排放源，增強森林的碳匯功能，使林區的經濟、生態和社會的發展相互協調，平衡當前和長遠的利益，滿足國家和區域經濟發展的要求，并且真正實現森林生態效益、林業經濟效益和林區社會效益的統一。為了更好的推進國有林區低碳經濟的發展，有必要建立一套設計合理、操作簡便的低碳經濟評價指標體系。因此，以黑龍江省為例，建立國有林區低碳經濟評價指標體系，以便及時發現國有林區在發展低碳經濟中存在的主要問題，為國有林區在發展低碳經濟中的管理及決策提供科學的理論支持。

1.1黑龍江省國有林區發展低碳經濟指標體系構建的原則

評價指標體系是由若干個相互聯系的統計指標所構成的一個整體，用以說明研究對象各指標之間相互依存、相互制約的關系，可以從不同角度、不同側面全面的反映研究對象的整體狀況。黑龍江省國有林區發展低碳經濟是一個復雜的系統工程。科學合理的指標體系既是對系統進行科學準確評價的基礎和保證，也是對系統的發展方向進行正確引導的重要手段。為了科學準確地評價國有林區低碳經濟發展的真實狀況，在研究和確定評價指標體系時，應遵循系統性原則、可行性原則和層次性原則。首先，要把黑龍江省國有林區的經濟、生態、社會視為一個整體系統，研究黑龍江省國有林區經濟發展、生態環境保護與社會穩定三者之間的數量關系與數量界限;其次，指標體系的建立應充分考慮指標量化的難易程度，而且指標是容易獲得的;再次，這個復雜系統包含若干個子系統，各子系統之間既相對獨立又相互作用關聯，為了便于分析研究，應依據這種關聯性程度將其劃分為若干層次。

1.2黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系的設計

國有林區發展低碳經濟是一項涉及各個方面、綜合性非常強的系統工程。結合黑龍江省國有林區的實際情況和現有的數據統計資料，建立一套科學合理、操作簡便的評價國有林區發展低碳經濟評價指標體系，科學地評價國有林區低碳經濟的發展狀況，不僅可以為國有林區的改革和發展提供數據支持，而且可以幫助政府完善統計制度，也可以指導國有林區制定低碳發展規劃。黑龍江省國有林區是一個結構復雜的大系統，在這個復雜的大系統中又包含眾多相互聯系的子系統，系統的發展變化是林區內各個子系統綜合作用的結果，是各個子系統科學的組合以求得系統整體效應的最優化結果。鑒于此，在設計黑龍江省國有林區發展低碳經濟評價指標體系時，對經濟、生態、社會三大體系協調發展狀況進行綜合評價研究，將“低碳經濟發展水平”作為總目標系統，分為經濟、生態、社會3個子系統，每個子系統中又包括多個指標，在此共設定了27個評價指標。

2黑龍江省國有林區低碳經濟發展現狀評價研究

權重的確定過程是綜合評價黑龍江省國有林區的低碳經濟發展水平的核心環節，不同的賦權方法會導致具體的評價得分不同。根據黑龍江省國有林區低碳經濟統計指標體系(表1)和實際數據的特點，在對其低碳經濟發展現狀進行評價時，選擇因子分析和層次分析相結合的方法進行賦權。首先用因子分析方法計算出各子系統的得分函數，然后利用層次分析法確定各子系統的相對權重，對3個子系統進行加權綜合，最終求出描述黑龍江省國有林區低碳經濟發展水平的具體數據。在運用綜合評價方法之前，由于指標體系中各個指標的量綱不同、指向相異，各指標值的大小不能直接反映林區的低碳經濟發展水平，不能客觀地評價林區的發展狀況，為此要對各指標的數據進行無量綱化和一致化處理。

2.1數據來源

研究數據主要來源于2003年-2010年由國家林業局編制，中國統計出版社出版的《中國林業統計年鑒》，2003年-2010年由黑龍江省統計局，國家統計局黑龍江調查總隊編制，中國統計出版社出版的《黑龍江統計年鑒》，2003年-2010年由國家統計局能源統計司編制，中國統計出版社出版的《中國能源統計年鑒》，經整理匯總后的具體的數據如表2所示。本文采用正規化方法對各指標的數據進行無量綱化和一致化處理。