作者：常建文 單位：泰興市特殊教育學(xué)校

一、問題的提出

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新生人口總數(shù)的大量減少、醫(yī)療條件和水平的快速提高，以及0—6歲搶救性康復(fù)工作的有效開展，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾適齡兒童的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，主要表現(xiàn)為聾童新生人數(shù)的急劇下降，江蘇、浙江等省市縣市（區(qū)）特殊教育學(xué)校出現(xiàn)招不到聾童新生的現(xiàn)象。（人口基數(shù)大的縣市每年也只能招收1—2名聾啞新生。）在這種形勢下，原先以招收聾生為主的特殊教育學(xué)校整體的辦學(xué)思路將被打破，單一的以聾童為招生和教學(xué)對象的現(xiàn)象將5—8年或者更短的時間內(nèi)被改變。聾童教育即將被單獨(dú)的培智教育所替代。那么，在這個“轉(zhuǎn)軌”的過程中，或“轉(zhuǎn)軌”后，特殊教育學(xué)校將何去何從？在既有聾童又有弱智學(xué)生的情況下，學(xué)校的各項工作如何開展？這已經(jīng)成為擺在我們特校人必須認(rèn)真思考的問題。

二、聾教育和弱智教育的區(qū)別

（一）教育對象的區(qū)別。從受教育對象來看，雖然都屬于特殊教育的范疇，但聽力與語言殘疾和智力障礙殘疾之間的區(qū)別是很大的，總的來說，主要體現(xiàn)在一下幾個方面：

1.殘疾類型的單一性和多重性。聾教育的對象是聽力語言障礙學(xué)生，學(xué)生的殘疾類型往往是單一的———就所謂的聽力語言殘疾。聾啞學(xué)生由于語言缺陷，通過教師使用手語便能很好的進(jìn)行教育教學(xué)。而智力障礙兒童，可以說一名學(xué)生就是一種殘障類型，甚至有些個體具有多重殘疾或混合殘疾。由于我國培智教育分類的實(shí)際，自閉、腦癱、智障等均為培智學(xué)校的教育對象，從這個層面來說，培智教育的個體呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性復(fù)雜狀態(tài)。

2.健康狀況的穩(wěn)定性和不確定性。聾啞學(xué)生除了因神經(jīng)性耳聾帶來的平衡感覺稍差以外，在其他身體方面尚無大礙。有些優(yōu)秀的聾人運(yùn)動員的運(yùn)動成績幾乎接近常人水平。聾生的健康狀況大都良好，有著較高的穩(wěn)定性。然智力障礙兒童運(yùn)動功能存在著肌體發(fā)育不良、運(yùn)動記憶能力差等問題，其中尤為突出的大都伴有不同程度的癲癇。走路不穩(wěn)、肌體發(fā)育不良、癲癇等健康問題給學(xué)校辦學(xué)帶來了很大的隱患，自閉、多動帶來的自虐、他虐現(xiàn)象則給學(xué)校辦學(xué)帶來很大的麻煩，早衰、發(fā)育不良或畸形給學(xué)校辦學(xué)帶來很大的困難，這些問題往往成為特校招生必須考慮的原因，也在某種程度上影響和制約特校的辦學(xué)理念和方向。

（二）辦學(xué)成效的差別。聾啞學(xué)生由于智力發(fā)展未收到較大影響，很多學(xué)生除了聽不見、不會說，其他的都還行。在老師的辛勤耕耘下，很多學(xué)生能夠繼續(xù)深造，考入高一級學(xué)校繼續(xù)就讀，有的還能成為大學(xué)生。教師的職業(yè)成就感雖然不如普通小學(xué)，但是看到這些聾啞學(xué)生將來大都能自食其力、養(yǎng)兒育女，心中少許有些安慰。但智力障礙學(xué)生的教育難上加難。送到特殊教育學(xué)校就讀的都是些中重度的孩子。老師們職業(yè)成就感很低，往往把自己自貶為“陪呆子讀書”，職業(yè)激情低落，抵觸感很強(qiáng)，有的甚至提出，“如果把我分到培智部就準(zhǔn)備請長期病假”。如果說特殊教育學(xué)校教師的職業(yè)成就感低的話，培智學(xué)校教師的職業(yè)成就感，社會認(rèn)同感則最低，沒能充分認(rèn)識培智教育的重要和崇高。學(xué)校校長必須要花大力氣解決教師特別是年輕教師的職業(yè)認(rèn)同感，鼓勵年輕教師長期從事培智教育。杭州寧波楊凌子學(xué)校每年組織教師外出療養(yǎng)2次，疏解教師壓力。

（三）辦學(xué)條件的差異。聾啞學(xué)生絕大部分能自理。但是智力障礙學(xué)生個人自理狀況很差。如一所縣級特殊教育學(xué)校要面向全縣招生，那智力障礙學(xué)生個人生活自理問題是首要問題。學(xué)生宿舍、公共廁所、食堂等辦學(xué)設(shè)施都要進(jìn)行必要的改進(jìn)，特別是無障礙設(shè)施方面還需加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，還必須增加一定數(shù)量的生活指導(dǎo)老師進(jìn)行生活方面的教育和幫助。事實(shí)上，很多智力障礙學(xué)生連平時的大小便都很難獨(dú)立地很好的完成。聾啞學(xué)生的教育教學(xué)設(shè)施相對普小來說有一定的特殊性。但對于智力障礙學(xué)生來說，特殊性就更大了。相應(yīng)的康復(fù)器材的需求很大，“醫(yī)教模式”的推廣需要更多的專業(yè)性的器材給予配套。

（四）師資要求的差異。聾校師資隊伍起初的來源有兩個，即特殊教育師范畢業(yè)的聽力語言專業(yè)的師范畢業(yè)生，以及來自普通教育后來參加專業(yè)培訓(xùn)的人員。其專業(yè)需求就是聽力語言殘疾兒童教育學(xué)和心理學(xué)，以及相關(guān)的教材教法，主要教育教學(xué)手段是中國手語。然而弱智教育需要的要求更高，肌體康復(fù)訓(xùn)練、蒙臺梭利訓(xùn)練、感統(tǒng)訓(xùn)練等需要專業(yè)的理論和技能。培智班的教師不僅需要教育教學(xué)的理論作支撐，還需要醫(yī)學(xué)、康復(fù)學(xué)的理論和技能。原先一直從事聾教育的老師轉(zhuǎn)到培智教育上來，往往要很長一段時間進(jìn)行適應(yīng)。在教師編制問題方面，顯然培智教育需要更多的人員參與。

三、解決的思路和辦法

（一）聾弱合班制。根據(jù)現(xiàn)有特校以聾生為主的情況下，在起始年級招生聾啞學(xué)生不足的情況下，安排智力殘疾程度較輕的智力障礙學(xué)生合班，相當(dāng)于聾培復(fù)式班的形式。這種辦班模式在教室、教師等辦學(xué)資源較為緊張的情況下，根據(jù)招收的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行的一種嘗試。這種辦班模式的優(yōu)勢盡可能的讓兩種殘障學(xué)生都能得到專業(yè)的良好的教育。缺點(diǎn)是教師工作量增大，班級管理難度加大，教育教學(xué)效果不如單一的設(shè)班。很多時間里，聾啞和弱智學(xué)生還存在彼此間的相互影響，比如聾生欺負(fù)弱智學(xué)生，弱智學(xué)生罵聾生等等，在教育教學(xué)時，教師往往顧此失彼，忘記了聾生的手語需求，導(dǎo)致聾生不知道教師說了什么，講了什么。這種辦學(xué)模式在蘇北、安徽等地實(shí)施較多。

（二）聾弱分部制。即根據(jù)學(xué)生殘疾特點(diǎn)，在校內(nèi)分設(shè)“聾部”和“弱部”。在教室和教師比較寬裕的情況下可以實(shí)施，即所謂的“一校兩部”。這種辦班模式的優(yōu)點(diǎn)是讓這兩類殘疾學(xué)生都能得到專門的教育，相互獨(dú)立，互不影響。缺點(diǎn)是教育成本加大，弱智部教育考核的難度加大。在某種程度上教師都不太愿意到培智部工作。因此，在管理和考核上，需要進(jìn)行科學(xué)的處理。其中最主要的是加強(qiáng)這兩部的溝通和交流，在師生方面多開展一些有益的活動，促進(jìn)相互的了解和認(rèn)識。這種模式在上海以及江蘇蘇南、蘇中地區(qū)實(shí)施較多。

（三）區(qū)域整合制。通過一定的教育行政干預(yù)，以地級市為單位，將全市的聾啞學(xué)生予以集中，縣級市特殊教育學(xué)校則以培智教育為主。這種模式以浙江省為主。浙江雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，但是其特殊教育發(fā)展遠(yuǎn)不如江蘇和上海。但是，最近幾年發(fā)展勢頭迅猛。并在區(qū)域整合上走在了江蘇和上海的前面。原先江蘇最早提出人口超過30萬的縣區(qū)，必須辦一所綜合性的特殊教育學(xué)校。其中，以地級市辦盲班，縣級市辦聾校，弱智學(xué)生隨班就讀為主要格局。浙江省提出地級市辦盲校和聾校，縣級市辦培智學(xué)校的規(guī)劃，非常值得江蘇和上海借鑒。這種辦學(xué)模式最大的優(yōu)點(diǎn)就是從根本上解決縣(區(qū))級特校“小而全”的格式，利用行政手段予以一定的集中辦學(xué)，將這些重度聾人適齡兒童實(shí)行集中辦班教育。或安排到鄰縣，或安排到地級市實(shí)行集中分類施教。縣市或區(qū)特殊教育以弱智學(xué)生教育為主，建成一個地區(qū)特殊教育的信息、甄別、咨詢、康復(fù)、教育服務(wù)中心，重點(diǎn)建設(shè)資源教室，為一個地區(qū)有特殊教育需要的學(xué)生提供各種服務(wù)。缺點(diǎn)是學(xué)生入學(xué)和地區(qū)的財政政策等方面有一定的關(guān)系，行政干預(yù)時有一定的矛盾。另外學(xué)生離家較遠(yuǎn)，家長接送困難也是影響該辦學(xué)模式成效的一個主要方面。