作者：商小平 單位：中國刑警學(xué)院

中國刑警學(xué)院治安學(xué)專業(yè)，是于2006年3月經(jīng)教育部批準設(shè)立的一個新增專業(yè)。與刑警學(xué)院設(shè)置的其他專業(yè)相比，治安學(xué)專業(yè)是一個既年輕又成熟的專業(yè)。說它年輕，是因為作為公安高校一個獨立的本科專業(yè)，它申請獲批的時間距今僅僅一年有余；說它成熟，是因為它的成長歷程卻和學(xué)院的發(fā)展史一樣漫長。多年來，治安學(xué)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)活動，始終是中國刑警學(xué)院整體教學(xué)活動中不可或缺的重要組成部分。從這一點上說，過去的中國刑警學(xué)院治安學(xué)專業(yè)，是一個“無其名，而有其實”的專業(yè)。中國刑警學(xué)院治安學(xué)專業(yè)與全國各類公安院校的治安學(xué)、治安管理專業(yè)相比，是一個獨具教學(xué)特色的專業(yè)。在專業(yè)發(fā)展規(guī)劃及人才培養(yǎng)方案中，從“人才培養(yǎng)目標”到教學(xué)實施線路，不乏“人無我有”的內(nèi)容。

一、建設(shè)刑警學(xué)院治安學(xué)專業(yè)“特色”的優(yōu)勢條件

（一）刑警學(xué)院半個多世紀的辦學(xué)特色積累，為建設(shè)與發(fā)展治安學(xué)專業(yè)“特色”奠定了堅實基礎(chǔ)中國刑警學(xué)院前身始建于1948年5月的“東北公安訓(xùn)練隊”，1949年1月14日定名為東北公安干部學(xué)校。中華人民共和國成立后的1954年，學(xué)校歸屬公安部，并擴建為中央人民警察干部學(xué)校。之后又陸續(xù)將公安部分設(shè)于地方的7家業(yè)務(wù)單位吸收入校，擴大了辦學(xué)規(guī)模。經(jīng)過幾十年的發(fā)展壯大后，1981年11月25日，經(jīng)國務(wù)院批準，掛牌成立了直屬于公安部的中國刑事警察學(xué)院，這是新中國第一所全日制本科公安高校。作為公安高校，中國刑警學(xué)院既嚴格遵守我國高等教育的一般規(guī)律，又著重突出公安教育的職業(yè)特性，密切關(guān)注我國各個時期的社會治安動態(tài)。半個多世紀以來，通過幾代警院人教學(xué)的實踐與探索，基本形成了獨具風(fēng)格的刑警學(xué)院辦學(xué)特色。

1．科學(xué)可行的辦學(xué)戰(zhàn)略定位，為治安學(xué)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展設(shè)定了特色目標由于公安工作內(nèi)容的龐雜性與艱巨性，使得公安工作的業(yè)務(wù)分工日益明晰、具體。刑偵、治安、內(nèi)保、消防、交通、邊防等工作內(nèi)容的專業(yè)性特征也日益明顯。與之相應(yīng)的公安專業(yè)人才隊伍也隨之陣營分明。應(yīng)中國社會發(fā)展和公安工作所需，中國刑警學(xué)院將自己的辦學(xué)戰(zhàn)略目標定位為：在全國公安院校中具有優(yōu)勢明顯的學(xué)科專業(yè)體系和領(lǐng)先的教學(xué)科研地位，擁有一流的師資隊伍和一批國內(nèi)知名的偵查、刑事科學(xué)技術(shù)專家。把學(xué)院建成全國公安學(xué)歷教育和在職民警培訓(xùn)的主要基地，刑事偵查和刑事技術(shù)領(lǐng)域的最高學(xué)府，特色鮮明、國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的警察大學(xué)。

2．獨具特色的人才培養(yǎng)目標，為治安學(xué)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展設(shè)定了特色標準培養(yǎng)人才，是高校的根本任務(wù)。培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、專業(yè)特色鮮明的高質(zhì)量人才，是高校在教育競爭環(huán)境中求生、求強的動力源。圍繞辦學(xué)戰(zhàn)略定位和社會治安形勢所需，刑警學(xué)院將人才培養(yǎng)目標定位為：高素質(zhì)的刑事偵查和刑事技術(shù)人員。與其他公安高校相比，刑警學(xué)院在培養(yǎng)適應(yīng)公安工作“通才”的基礎(chǔ)上，更加側(cè)重培養(yǎng)“刑事偵查”與“刑事科學(xué)技術(shù)”方面的“專才”。學(xué)院培養(yǎng)目標的這個“頂層設(shè)計”，為治安學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標設(shè)定了特色標準，為制定人才培養(yǎng)方案設(shè)定了方向。即在培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代社會治安管理工作“通才”的基礎(chǔ)上，注重培養(yǎng)“學(xué)有專長，術(shù)有專攻”的“T型”人才。

3．與時俱進的教育理念，為治安學(xué)專業(yè)的特色建設(shè)提供了意識導(dǎo)向教育理念是辦學(xué)的靈魂，它統(tǒng)領(lǐng)著學(xué)校活動的方方面面。無形規(guī)制著師生員工的教學(xué)行為。隨著公安高教改革工作的逐步深入，刑警學(xué)院認真貫徹執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》和公安部《關(guān)于制定公安類本科專業(yè)培養(yǎng)方案的意見》等文件精神，牢固樹立了現(xiàn)代教育理念。包括：“以人為本、培育個性”的教育觀，“知識、素質(zhì)、能力全面發(fā)展”的人才質(zhì)量觀，“面向公安實戰(zhàn)”的服務(wù)社會觀，“以特色求生存”的科學(xué)發(fā)展觀，“應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)”的開放辦學(xué)觀。

4．結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科專業(yè)體系，為治安學(xué)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展搭建了廣闊平臺1981年建院之后，學(xué)院相繼開設(shè)了刑事偵查、痕跡檢驗、文件鑒定、法醫(yī)學(xué)、法化學(xué)、公共安全圖像技術(shù)六個本科專業(yè)，1997年順利通過教育部組織的本科教學(xué)工作合格評估。1998年，學(xué)院被批準為碩士學(xué)位授予權(quán)單位，開辦了訴訟法學(xué)、法醫(yī)學(xué)兩個碩士點。同時，遵照教育部的工作部署，進行了本科專業(yè)的調(diào)整，將全院的教學(xué)單位整合為偵查學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)和法醫(yī)學(xué)三個專業(yè)，下設(shè)八個專業(yè)方向，更加凸顯了刑警學(xué)院培養(yǎng)公安專才的特色經(jīng)營意識。在學(xué)院的“十五”發(fā)展規(guī)劃中，學(xué)院仍然積極圍繞打擊犯罪進行學(xué)科專業(yè)建設(shè)，目前，刑警學(xué)院已經(jīng)設(shè)置了訴訟法學(xué)、刑法學(xué)、分析化學(xué)、計算機應(yīng)用技術(shù)、法醫(yī)學(xué)、軍事教育訓(xùn)練等6個碩士點，含18個研究方向；偵查學(xué)、經(jīng)濟犯罪偵查、禁毒學(xué)、治安學(xué)、公安情報學(xué)、信息安全、刑事科學(xué)技術(shù)、公安視聽技術(shù)、法醫(yī)學(xué)、警犬技術(shù)等10個本科專業(yè)，含14個專業(yè)方向。基本形成了多層次、多學(xué)科的發(fā)展格局。

5．刑警學(xué)院多年的治安管理教學(xué)活動，為治安學(xué)專業(yè)的特色建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗從1981年正式啟動本科學(xué)歷教育至今，在刑警學(xué)院的總體人才培養(yǎng)方案中，無論各個階段的教學(xué)計劃如何調(diào)整，治安管理始終作為全院本科生的一門必修考試課程，并且教學(xué)時數(shù)均保證在64學(xué)時以上，治安管理專題也始終是學(xué)院各類成人教育的必修課程。近年來，隨著社會治安形勢的嚴峻化，特別是治安管理工作機制與模式的變化。來自全國各地的“治安專業(yè)證書班”“、治安專題培訓(xùn)班”、“公安派出所長培訓(xùn)班”、“基層民警業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班”等接踵而至。針對不同層級、不同崗位的培訓(xùn)對象，刑警學(xué)院嚴格遵循“因材施教”的教育原則，組合學(xué)院“法律教研部”、“社會科學(xué)教研部”、“刑事偵查系”、“刑事科學(xué)技術(shù)系”等整體教學(xué)資源，制定了多套行之有效的治安管理教學(xué)計劃，并認真組織各環(huán)節(jié)的教學(xué)活動，收到了良好的教學(xué)效果，為治安學(xué)專業(yè)的特色建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。

（二）《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》的頒布，催生了刑警學(xué)院治安學(xué)專業(yè)的“品牌特色”