本文作者：徐仁茂 單位：福建省德化縣美湖鄉(xiāng)農業(yè)服務中心

當前，我國農業(yè)產業(yè)化以其成功的實踐與運作，不僅得到國家決策部門的首肯和經濟理論界的廣泛關注，而且給農業(yè)的發(fā)展和農民收入的提高提供了廣泛的空間。農業(yè)產業(yè)化成了我國農業(yè)發(fā)展的大趨勢，在產業(yè)化過程中，農業(yè)推廣部門和農業(yè)工作者如何適應這一形勢。適時改變推廣戰(zhàn)略，因勢利導，推進產業(yè)化的進程，成了農業(yè)界的重要課題，本文將就這一問題進行一些探討。

一、農業(yè)產業(yè)化的實踐及其主要問題

農業(yè)產業(yè)化萌動于上世紀80年代中期，經過十幾年的探索與實踐，取得了很好的成功經驗，促進我國農村經濟的長足發(fā)展，也是我國經濟的新的增長點。但是，隨著實踐的不斷深入，一些深層次的矛盾也相繼暴露，其中最重要的有以下幾個方面：其一，市場主體問題；其二，是模式的普適性問題，還有社會化服務嚴重滯后問題。這三個問題，歸根結底都屬于農業(yè)推廣的范疇，即這些問題深受農業(yè)推廣工作的影響。就實質而言，農業(yè)產業(yè)所要解決的問題是農村、農業(yè)、農民如何步入市場，與市場經濟接軌，也就是通過體制轉型，建立以市場為導向，依據市場的需求來調整農業(yè)產業(yè)結構及產量的市場化農業(yè)，使農業(yè)由分散的互不聯系的個別生產過程轉變?yōu)樯鐣a的過程。在這個過程中，農業(yè)推廣人員起著催化劑和橋梁的作用，它是農民個體和市場的紐帶。首先，產業(yè)化總是伴隨著科技進步，而科技進步的實踐是靠農民最終完成的，只有通過農民的實踐，各種農業(yè)科技成果才能轉變?yōu)樯a力，只有通過推廣人員把科學知識傳授給農民，才能使產業(yè)化有所依托。其次，如何把單個、分散的農產引入市場，一方面市場的利益導向是外因，可以促進農民走向市場，最重要的卻是農民文化科學水平的提高，思想觀念的轉變以及決策水平的提高。在我國，地域廣闊，人口眾多，各地的生產力水平千差萬別，農民的思想觀念，經濟實力也相距甚遠，這些條件，決定了我國農業(yè)產業(yè)化模式也是多種多樣的，如何引導，推動農民找出適應自己實際條件的產業(yè)化路子，同樣是農業(yè)推廣工作者最重要的任務。

山東棗莊市在1980年試行“農民養(yǎng)羊、農行貸款、工廠貼息和建立基地、搞好服務、完善購銷合同、廠農掛鉤”的辦法解決羊毛產銷脫節(jié)的問題，進而提出了“貿工農、產加銷、一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得很好的經濟和社會效益，極大地促進了當地農業(yè)和農產經濟的發(fā)展。而在福建永春縣，他們發(fā)展“蘆柑”產業(yè)的特點則是以營銷拓展市場，首先建立完整的運銷體系，全縣扶持運銷專業(yè)戶、聯合體、專業(yè)協會、販運合作社等組織1000多個，同時以蘆柑總公司、果品公司為龍頭，建立以外貿為主，內外貿相結合的運銷批發(fā)機構，在縣城建立批發(fā)點，在全國100多個大中城市建立銷售聯系點。第二，加強信息引導，樹立品牌，多次舉辦蘆柑節(jié)、展銷會、貿洽會，舉辦“中國蘆柑之鄉(xiāng)”命名慶典，耗巨資在中央級媒體做廣告，打出“永春蘆柑”的品牌，并利用全國100多個城市的網點提供及時可靠的信息服務。第三，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，投資6000多萬元創(chuàng)辦永春逢源飲料公司，年加工能力1.6萬噸，產值7800多萬元，投資1000多萬元創(chuàng)辦永春華達科技開發(fā)公司。經過多年的努力，該縣蘆柑面積達14.5萬畝，產量16.8萬噸，新增農民純收入2億多元，成為永春三大支柱產業(yè)之一。

二、農業(yè)推廣如何適應農業(yè)產業(yè)化

1.強調以人為本的推廣方略

農業(yè)推廣的目的之一是培養(yǎng)農民的個人能力和素質。即一方面增進農民的知識、態(tài)度、技能以期獲得好的農業(yè)經營，增加農民收入和滿足社會日益增長的物質生活需要；另一方面，也是更重要的，就是通過農業(yè)推廣的教育性工作--培訓，傳播知識、溝通等。轉變農民的傳統價值觀為現代價值觀，以適應社會主義市場經濟條件下發(fā)展農業(yè)的需要。這兩個方面的目的緊密相聯的。農業(yè)推廣的過程，其實是一種創(chuàng)新擴散的過程，即一種新的觀點、思想、技術一旦被引入到一個社會系統，就在該系統中從一個決策單位隨著時間推移不斷傳到下一個單位。根據這種觀點，我們在推廣一種新的技術或新的生產方式時，首先，培訓一部分骨干農民，由這些農民或中介組織(如龍頭企業(yè)，專業(yè)協會進行試驗、示范，使廣大農民全面接受，從而達到擴大的目的)，另一方面，通過農科教相結合的辦法，對農民進行直接的技術培訓和科學文化教育，對農民的思想觀念，價值觀進行深刻的改造，全面提高農民的整體素質，進而提高他們進入市場的自覺性。只有這樣，農業(yè)產業(yè)化能順利進行。福建德化縣在發(fā)展食用菌高產業(yè)過程中，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展香菇和草菇為龍頭產品，以上世紀80年代后期引進由食用菌開發(fā)辦公室引導組織部分農民進行試驗示范，并對全縣農民進行廣泛培訓，農民不僅掌握了該產品的生產技術，而且認識到該產業(yè)是短平快致富項目而得到認同。上世紀90年代全縣大面積種植成功，1995年全縣種植香菇1500萬袋，草菇20萬平方米，形成潯中、雷峰、春美等食用菌基地，同時創(chuàng)辦了許多加工廠作為龍頭企業(yè)，食用菌產業(yè)產值1個億以上。而在1996年花菇產業(yè)的推廣過程中，為了盡快形成規(guī)模效益，在未認真進行技術培訓，農民未掌握好栽培技術的情況下，當年發(fā)展100萬袋，卻造成大面積低產甚至絕收。給廣大菇農帶來極大的經濟損失，而且引起了食用菌產業(yè)的滑坡。這個事例從一個側面說明農業(yè)產業(yè)化，首先必須得到農民的認同、接受，也就是農民首先必須掌握技術，并認識到該產業(yè)的價值，方能使分散的單個的農民自覺進入市場，參加社會化的大生產。這兩個方面缺一不可，1995年花菇行業(yè)比較利潤很高，確定其為龍頭產品發(fā)展無疑是正確的，但忽視了香菇與花菇生產技術的差異，花菇生產的失敗也就成為必然。

2.強化信息服務，幫助農民決策

農業(yè)產業(yè)化最核心，最本質的內部特征是“一體化”，一種產業(yè)的形成，不僅關系到千家萬戶的農民，甚至關系到一個地區(qū)的國計民生。農業(yè)產業(yè)化的實施成功與否，關鍵在于決策，即選擇何種主導產業(yè)，選擇何種產業(yè)模式，而正確的決策來源于對農業(yè)資源，勞動力水平和生產水平以及市場發(fā)展趨勢的準確預測。準確的市場預測是決策成功的最重要因素，因為農業(yè)產業(yè)化，說穿了是市場化的農業(yè)，從這個意義上講，沒有市場的勞動就是無效勞動，這方面的教訓是不少的，前幾年到處遇到的“賣難”問題，這幾年內蒙古等地的甜菜“白條”問題就是最好的警鐘，甜菜在東北是主要的經濟作物，也形成了許多龍頭企業(yè)，但是未預測到近幾年的全球制糖業(yè)發(fā)展趨勢而盲目大發(fā)展，不僅造成農民損失，龍頭企業(yè)破產，給地方經濟也帶來極大困難。一種新技術，一種產業(yè)的形成，需要經過一系列的試驗，示范推廣過程。因此，我們在推廣過程中，不僅應預測當前的經濟形勢，同更注重中長期的經濟形勢預測，包括政府的經濟產業(yè)政策和政治經濟形勢，才能為農業(yè)產業(yè)化的決策提供準確的信息服務。