2021-4-9 | 保險(xiǎn)制度論文
作者:唐洋 王丹丹 單位:天津商業(yè)大學(xué)商學(xué)院
一、風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
(一)風(fēng)險(xiǎn)的一般含義與特征
風(fēng)險(xiǎn)的基本含義是對(duì)未來(lái)結(jié)果的不確定性。但是到目前為止對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的定義國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜,尚無(wú)一個(gè)適用于各個(gè)領(lǐng)域的公認(rèn)定義。在理論上,比較有代表性的觀點(diǎn)有三種:第一種觀點(diǎn)把風(fēng)險(xiǎn)視為機(jī)會(huì),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大可能獲得的回報(bào)也越大;第二種觀點(diǎn)把風(fēng)險(xiǎn)視為危機(jī),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是消極的事件,可能帶來(lái)?yè)p失;第三種觀點(diǎn)介于兩者之間,也更為學(xué)術(shù),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是一種不確定性。此不確定性意指:發(fā)生與否不確定、發(fā)生時(shí)間不確定、發(fā)生的狀況不確定以及后果的嚴(yán)重程度不確定。只要某一事件的發(fā)生存在著兩種或兩種以上的可能性,那么該事件即存在著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)首先具有普遍性的特征,即每個(gè)人及各行各業(yè)隨時(shí)都面臨著各式各樣的風(fēng)險(xiǎn);其次風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,只能采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率和損失幅度,而不能徹底消除風(fēng)險(xiǎn);再次風(fēng)險(xiǎn)具有損失性,只要有風(fēng)險(xiǎn)存在,就一定有發(fā)生損失的可能;最后風(fēng)險(xiǎn)具有可變性,在一定條件下可以轉(zhuǎn)化。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
風(fēng)險(xiǎn)管理是指各經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)控制等方式,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的損失后果,預(yù)期達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障目標(biāo)的管理過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理理念已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)能力的主要關(guān)注點(diǎn),企業(yè)的生存與滅亡很大程度上取決于企業(yè)如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),取決于企業(yè)有沒(méi)有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和嚴(yán)密有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理念的建立和落實(shí),必須依靠企業(yè)內(nèi)部所有員工的參與和支持,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,建立起靈活高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,從而達(dá)到有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
二、從風(fēng)險(xiǎn)的角度分析董事責(zé)任保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生
在商業(yè)活動(dòng)的層面上,企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)分為兩大類(lèi):首先是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力以及被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取代的可能性是不確定的;其次是在所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離背景下產(chǎn)生的委托代理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)與董事及高級(jí)管理人員之間是委托代理的關(guān)系,即代理者為委托者的利益工作,而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果由委托者承擔(dān)。從風(fēng)險(xiǎn)分配的角度來(lái)看,企業(yè)股東承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有兩方面:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和所聘用董事及高管的能力的風(fēng)險(xiǎn);董事及高級(jí)管理人員所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)則為履職風(fēng)險(xiǎn)和利益沖突風(fēng)險(xiǎn),即董事及高級(jí)管理人員因違反謹(jǐn)慎和誠(chéng)信義務(wù)謀取自身利益而損害企業(yè)利益應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)因?yàn)樯姘l(fā)展的需要必須承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這部分風(fēng)險(xiǎn)可以通過(guò)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行有效地管理,而企業(yè)所承擔(dān)的董事能力風(fēng)險(xiǎn)則是企業(yè)自身選擇的結(jié)果。企業(yè)股東與董事及高管之間的委托代理關(guān)系在一定程度上說(shuō)明企業(yè)對(duì)董事及高管能力的認(rèn)可,當(dāng)董事和高管的經(jīng)營(yíng)決策失誤給股東及其他利益相關(guān)者帶來(lái)?yè)p失時(shí),應(yīng)由企業(yè)承擔(dān),而不是由董事及高管承擔(dān)。在很多時(shí)候,這種后果非常嚴(yán)重,有可能給企業(yè)帶來(lái)致命的創(chuàng)傷。同時(shí),由于董事是否發(fā)揮其應(yīng)有的能力并不容易被界定,缺乏客觀的依據(jù),即使有時(shí)董事及高管勤勉和無(wú)私地為企業(yè)的利益盡職盡責(zé),也難免會(huì)因?yàn)槠渌豢杀苊獾脑蚪o企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,以致招來(lái)訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此,在上述情況下,企業(yè)及董事有轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的潛在需求。
近年來(lái),隨著我國(guó)證券市場(chǎng)及股東保護(hù)權(quán)益機(jī)制的不斷規(guī)范,企業(yè)及董事所面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。為了消除董事和高級(jí)職員的后顧之憂(yōu),保障和鼓勵(lì)他們放心大膽地發(fā)揮自己的潛能;同時(shí),也為了分散企業(yè)在遭受訴訟面臨巨額賠償時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),于是董事責(zé)任保險(xiǎn)作為這樣一種專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分散和利益保障機(jī)制出現(xiàn)在人們面前。董事責(zé)任保險(xiǎn)的出現(xiàn)具有市場(chǎng)必然性,它是指如果董事及高級(jí)管理者因被指控于任職期間工作疏忽或行為不當(dāng)(不包括惡意、違背忠誠(chéng)原則、信息披露中故意的虛假或誤導(dǎo)性陳述、違反法律的行為)而應(yīng)向第三方承擔(dān)賠償義務(wù)時(shí),由保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)合同約定限額內(nèi)支付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)形式。董事責(zé)任保險(xiǎn)制度產(chǎn)生之初是為了分散董事及高級(jí)職員在正常履職過(guò)程中所承受的經(jīng)營(yíng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),以保護(hù)董事及高級(jí)職員的合法權(quán)益,鼓勵(lì)其大膽經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓創(chuàng)新。但更深層次地講,董事責(zé)任保險(xiǎn)制度的出現(xiàn)也同時(shí)保護(hù)了股東及受損的其他利益相關(guān)者的利益訴求。在董事責(zé)任保險(xiǎn)出現(xiàn)之前,即使董事及高管給股東帶來(lái)了損失,但由于企業(yè)支付能力較弱,加之股東訴訟時(shí)間長(zhǎng)程序繁瑣,受損股東缺乏上訴的積極性;而董事責(zé)任保險(xiǎn)的出現(xiàn)則將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的損失轉(zhuǎn)嫁給了支付能力較強(qiáng)的第三方———保險(xiǎn)公司,在一定程度上鼓勵(lì)了股東保護(hù)求償?shù)姆e極性,保障了自身權(quán)益不受侵害,同時(shí)也強(qiáng)化了股東對(duì)董事及高管的監(jiān)督作用。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理視角對(duì)董事責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫徹于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察等一系列過(guò)程中,比較注重預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)造成的損失和危害。董事責(zé)任保險(xiǎn)的理論發(fā)展中處處體現(xiàn)著風(fēng)險(xiǎn)管理的思想。首先,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估階段,企業(yè)需要充分了解和評(píng)估企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理中最大的問(wèn)題在于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到潛在的障礙威脅。對(duì)董事及高管來(lái)說(shuō),其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就是其應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任。法律規(guī)定董事及高管的責(zé)任范圍主要包括謹(jǐn)慎、注意、忠實(shí)及誠(chéng)信等義務(wù),即要求董事以謹(jǐn)慎勤勉的態(tài)度履行職責(zé),并將企業(yè)的利益放在第一位,盡量避免企業(yè)與自身利益的沖突。從董事責(zé)任保險(xiǎn)的角度來(lái)看,其制定的目的是保護(hù)董事們?cè)谡B穆氝^(guò)程中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)所要識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)是董事免除責(zé)任的這部分領(lǐng)域。企業(yè)應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估這部分風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)防措施。其次,在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)階段,企業(yè)可以通過(guò)各種策略對(duì)已評(píng)估的關(guān)鍵性風(fēng)險(xiǎn)做出回應(yīng)。常用的應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及風(fēng)險(xiǎn)保留等。董事責(zé)任保險(xiǎn)制度采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式,通過(guò)保險(xiǎn)合同機(jī)制將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給第三方———保險(xiǎn)公司。這樣做一方面解除了董事及高管的后顧之憂(yōu),有利于為企業(yè)吸引優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)其創(chuàng)新經(jīng)營(yíng);另一方面提高了股東的訴訟積極性,進(jìn)一步發(fā)揮股東的監(jiān)督作用,優(yōu)化了公司治理結(jié)構(gòu)。最后,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管程序并不是單一的、一次性的過(guò)程,它體現(xiàn)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)階段。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)董事責(zé)任保險(xiǎn)就相當(dāng)于引入了一個(gè)外部監(jiān)督機(jī)制,從風(fēng)險(xiǎn)承受方———保險(xiǎn)公司的角度來(lái)看:訂立合同之初,保險(xiǎn)公司要對(duì)企業(yè)中被保險(xiǎn)的董事們進(jìn)行全面的了解,以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)大小;簽訂合同之后,要通過(guò)各種方式了解和掌握企業(yè)最新的經(jīng)營(yíng)信息,以評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在整個(gè)過(guò)程中,都要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的大小和可能引起風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)的事項(xiàng),以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,避免損失。四、董事責(zé)任保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析