作者：李晨霞 焦志麗 崔瑞杰 單位：長治市水土保持試驗站 長治市農村供水工程管理中心 長治市農田水利基本建設指揮部辦公室

隨著城市化和工業化程度的不斷提高,人類乃至所有生物賴以生存的生態環境正在不斷地發生著變化。人口激增、資源破壞、能源短缺、環境污染和食物供應不足以及自然生態系統的人為破壞,都在深刻地影響著生物界的動態變化。城市作為人類最集中的聚居地,應該建立人與生物界其他個體和群體的和諧關系,要做到這一點,城市園林綠地便是其載體,起著十分重要的作用。城市環境問題的日益暴露,對人們的身心健康構成了嚴重的威脅,己引起了人們的極大關注。

1城市林業的歷史背景及其范疇

1.1城市林業產生的歷史背景

城市化是一個國家現代化水平的重要標志,是人類文明進步的必然結果。城市林業起源于北美洲,它的產生是人類對環境危機積極思索的產物。城市林業產生的歷史背景主要是由于城市化的發展、城市環境的惡化、人們對生態美學的追求以及城市可持續發展需求所決定的。因此,從可持續發展的角度出發,搞好城市的林業建設,是城市建設中不可忽視的問題。

1.2城市林業的概念和范疇

1.2.1城市林業的概念城市林業是一門發展迅速、前景廣闊的邊緣性科學,它是由林學、園藝學、園林學、生態學、城市科學等組成的交叉學科,并且與景觀建設、公園管理、城市規劃等息息相關,內容涉及雖然廣泛,但以城市森林培育、經營和管理為核心和重點。所謂城市森林是指在城市及其周邊生長的以喬灌木為主的綠色植物的總稱。城市林業根據分析問題的角度不同,分為狹義和廣義兩種概念。狹義的城市林業概念:城市林業是林業的一個專門分支,它是研究培育和管理那些對城市生態和經濟具有現實或潛在效益的森林、樹木及有關植物,其任務是綜合設計和管理城市樹木及有關植物,以及培訓市民等。廣義的城市林業概念:城市林業是研究林木與城市環境之間的關系,合理配置、培育、管理森林、樹木和植物,改善城市環境,繁榮城市經濟,維護城市可持續發展的一門科學。

1.2.2城市林業的范疇城市林業是“以服務城市為主旨的林業”,是園林與林業融為一體的林業,是城郊一體化,集生態、經濟、社會效益為一體的林業。城市林業既是園林的擴大和延伸,又是傳統林業的凝煉與升華。目前,對于城市林業范疇的基本觀點是:凡是城市范圍內森林、樹木及其他植物生長的地域,以及地域內的野生動物,必要的相關設施等都屬于城市林業的范疇,主要包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、城市污水處理場、公園、植物園、城市街道路旁的樹木及其他植物,還包括居民區、機關、學校、醫院、廠礦、部隊等庭院綠化,以及街頭綠地、林帶、片林、郊區森林、風景林、森林公園等。為城市造林綠化提供苗木、花草的苗圃、花圃、草圃等生產綠地,也屬于城市林業的范疇。

1.3城市森林的功能與作用城市森林的功能主要是:吸收有害氣體,維持CO2平衡,凈化城市空氣;調解和改善小氣候;吸滯煙塵和粉塵、監測有害氣體;減菌、殺菌,減弱和消除噪聲;防風固沙,美化環境;涵養水源,防止土壤侵蝕;維護生物多樣性;以及由此所產生經濟效益、社會效益。

2長治市城市林業發展現狀

擁有300萬人口的長治市,同時也擁有幾個全國知名的大型廠礦,空氣污染非常嚴重,人們越來越深刻地認識到,發展城市林業是改善城市生態環境的重要手段。在具體的實施過程中,長治以10萬棵大樹進城、20萬畝荒山綠化、1000萬株以農田林網建設為重點的平原綠化、10萬畝干果經濟林基地建設的“1211”工程為主體,打造突出山西特色、展現三晉風采的園林化城市。同時充分利用丘陵山區面積大的有利條件,大力發展以核桃、花椒為主的干果經濟林。首先,近年來全市每年新發展經濟林0.67萬hm2,使經濟林面積達到10萬hm2,干果年產量達5000萬kg,收入5億元,占到產區農民純收入的25%以上,經濟林已成為山區農民興林致富的主導產業;其次,大力發展以楊樹為主的速生豐產林面積達1.4萬hm2,同時積極推行林草、林藥、林菌、林禽等林下經濟開發,使農民當年有利,長遠有林,豐產林年產值達4.2億元;第三,大力推進林木種苗花卉產業發展,全市共發展育苗戶2053個,建設花卉基地210個,年產值達到2.5億元,為增加農民收入開辟了一條新的途徑。自我省六大造林綠色工程啟動以來,全市共投入資金1.72億元,截至2004年9月,城市建成區綠化覆蓋率為33.1%,綠地率為30%,人均公共綠地面積為8.7m2。

3長治市城市林業的問題及發展目標與對策

3.1長治市城市林業存在的問題

3.1.1綠地質量不高,景觀效果單調城市森林、樹木和綠地資源總量不足,質量不高,城市公共綠地面積偏低,難以滿足城市可持續發展的要求,再加上城市森林結構不合理,特別是樹種選配單一,形成“多街一樹”的單調景觀,立體綠化效果較差,難以發揮三大效益。

3.1.2城市林業發展,滯后城市發展城市林業建設尚未完全納入城市整體規劃,城市林業的發展滯后于城市發展速度,城市綠地和森林被征占和毀壞的情況還比較嚴重。

3.1.3林業管理粗放,經管權屬不明由于認識和技術上的滯后,導致全市城市林業經營管理粗放,城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性及再生能力等方面表現不良,對環境壓力的承受力還很脆弱。尤其是由于我國體制上的特點,城市林業涉及林業、園林、環保、城建、土地等多個部門,在關系及職能協調上尚存在一些問題,如產權、經營管理權屬的劃分等,給城市林業有序、穩定和持續發展帶來了障礙。

3.1.4全民參與不足,影響持續發展全民對城市林業的參與和認識不足,城市林業在城市可持續發展中的作用還沒有引起足夠重視,城市綠地和城市森林環境對城市經濟社會的影響還沒有得到城市居民及全社會的認識,這是城市林業可持續發展的重要障礙。

3.2長治市城市林業發展對策

城市林業的發展應當服從或服務于國家總體的林業可持續發展,根據《中國21世紀議程林業行動計劃》,我國城市林業發展的總體目標是到21世紀初,人均公共綠地面積達到7m2;到21世紀中葉,人均公共綠地面積達到25~50m2。以此為目標,長治市應采取的行動和對策如下。

3.2.1提高認識,加速綠化確立城市林業的重要地位,廣泛開展生態環境保護和城市林業重要性的宣傳和教育活動,逐步建立城市林業公共教育制度,讓公眾全面了解城市林業的重要作用和多種功能,提高全社會對城市林業重要性的認識,鼓勵全民參與城市林業建設和保護。同時大力開展以改善大氣污染為重點的“凈空行動”,對1060臺鍋爐進行了集中治理整頓,完成面積達160萬m2的集中供熱一期工程。自2006年以來,四年完成通道綠化4068km,環城綠化280km,農田林網控制面積5.3萬hm2,村莊綠化1016個,廠礦企業綠化350個,城鎮新栽大規格苗木30多萬株,建成城郊森林公園22個。城市綠化覆蓋率達到45.8%,人均公共綠地面積11.6m2。