作者：劉麗 單位：重慶市榮昌縣疾病預(yù)防控制中心

衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和方法研究衛(wèi)生系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源最優(yōu)的籌集、分配、使用，使衛(wèi)生資源發(fā)揮最佳績(jī)效的一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)科學(xué)。近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)越來(lái)越受到社會(huì)各界的的關(guān)注，因此把握好管理工作中的問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的必然途徑，也是社會(huì)全面發(fā)展必不可少的因素。一、我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀改革開放的深入，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動(dòng)了社會(huì)衛(wèi)生體制改革的發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)在新的體制下有了空前的發(fā)展，一定程度上推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展，給社會(huì)創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。目前我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀大致如下：

(一）工作落實(shí)徹底，管理效益顯著

目前我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理部門已經(jīng)建立了崗位責(zé)任制，合理的將管理目標(biāo)、管理任務(wù)和管理責(zé)任細(xì)分到了每個(gè)部門，每個(gè)職員都有明確的工作。這使得衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理在成本核算上更加科學(xué)具體了，有效的減少了違規(guī)操作的現(xiàn)象。崗位責(zé)任制的建立，大大提高了管理工作的效率，很好的控制了成本，降低了消耗，管理效益明顯提高。

(二）管理氛圍逐步濃厚

我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作一直秉性著科學(xué)發(fā)展觀的理念。近些年來(lái)，伴隨著衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我們切實(shí)的轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，建立了許多創(chuàng)新模式，在新的平臺(tái)上營(yíng)造了濃厚的管理氛圍。社會(huì)各界高度重視衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作，不斷組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力弘揚(yáng)了衛(wèi)生管理，人人有責(zé)的精神主旨。

（三）持續(xù)深化管理內(nèi)涵

現(xiàn)階段，社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作有效的權(quán)衡了各項(xiàng)細(xì)節(jié)的關(guān)系，突出了管理工作的重點(diǎn)。逐步在管理內(nèi)涵范圍這個(gè)層面實(shí)現(xiàn)了由注重管錢向管錢管物并重延伸，管理的著力點(diǎn)由控制支出向節(jié)能降耗和挖潛增效過(guò)度延伸。同時(shí)，我們還堅(jiān)持實(shí)行適度規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，提高社會(huì)衛(wèi)生管理有關(guān)部門資本運(yùn)作效率。合理的銜接了投入、消耗、收益、再投入的問(wèn)題。資金呈現(xiàn)著良好的循環(huán)的趨勢(shì)，保持了社會(huì)建設(shè)資金的充足供應(yīng)和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（四）管理機(jī)制不斷創(chuàng)新

隨著科技的發(fā)展和普及，目前我們形成了以社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)質(zhì)量效益為主題的管理機(jī)制。以統(tǒng)管為核心，不斷運(yùn)用新機(jī)制，合理的深化了綜合績(jī)效管理，促進(jìn)了規(guī)范建設(shè)。現(xiàn)在我們的管理機(jī)制集以推行全成本核算提升經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，通過(guò)信息化手段提高了管理效能。

二、社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理面臨的新挑戰(zhàn)

認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作中面臨的形勢(shì)，有利于我們權(quán)衡好機(jī)遇與挑戰(zhàn)的問(wèn)題。市場(chǎng)化導(dǎo)向要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量效益。高度發(fā)展的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，我們的管理工作中還受制于多個(gè)方面，未來(lái)我們還將面臨新的挑戰(zhàn)：

（一）多樣化任務(wù)，賦予了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新使命

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)，使得我們的社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理面臨著多樣化的任務(wù)，呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。對(duì)于構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成的醫(yī)院來(lái)說(shuō)，完成多樣化任務(wù)多也是最根本、最基礎(chǔ)的的任務(wù)。為了迎合新時(shí)代的發(fā)展，完成時(shí)代賦予我們的新使命，我們必須實(shí)現(xiàn)以使命任務(wù)到契機(jī)的轉(zhuǎn)換過(guò)度。堅(jiān)持效益為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)管理人員處理多樣化任務(wù)的能力。全面提升經(jīng)費(fèi)利用效益和綜合保障能力，有效的處理好社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作中的多樣化任務(wù)。

（二）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，賦予了衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新內(nèi)涵

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們大力推行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理，加大科學(xué)管理力度，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。作為社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作關(guān)系到我們每一個(gè)居民的切身利益。在管理工作中，我們必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)要求、服務(wù)至上的管理理念。因此，我們要加大管控力度，有效提高社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量效益。

（三）實(shí)施數(shù)字化管理工程，給衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理提出了新目標(biāo)

數(shù)字化管理是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物，是衛(wèi)生信息化的高級(jí)階段，也是現(xiàn)代社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。我們必須以信息化平臺(tái)作為管理工作的出發(fā)點(diǎn)，全面推動(dòng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作全流程貫通、全方位覆蓋和全領(lǐng)域應(yīng)用。積極引進(jìn)電子操作系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化決策、精細(xì)化管理和精確化保障能力，促進(jìn)社會(huì)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)向“精確、高效、優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型，使衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理成為實(shí)施數(shù)字化工程的“推進(jìn)器”。

（四）全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，要求衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理新課題

后勤工作在任何一個(gè)企業(yè)和部門都是整個(gè)企業(yè)或者生產(chǎn)的順利進(jìn)行必不可少的因素。衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的后勤管理，同樣是全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的基礎(chǔ)工程和重要保證。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的新目標(biāo)，我們必須有新的課題來(lái)支持它的運(yùn)行和發(fā)展。這要求我們轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)驗(yàn)管理等模式，逐步實(shí)施現(xiàn)代的系統(tǒng)管理、精確管理和矩陣管理，真正推動(dòng)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的開展和社會(huì)的建設(shè)。

三、加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的措施

雖然，我國(guó)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作在近些年取得了很大的改善，也呈現(xiàn)出了可喜的走勢(shì)。但是僅憑目前的設(shè)施設(shè)備條件，以及管理方法與管理機(jī)制的現(xiàn)狀還無(wú)法滿足未來(lái)的發(fā)展，面臨著未來(lái)時(shí)代賦予我們的挑戰(zhàn)，我們必須從實(shí)際出發(fā)找方法，不斷加強(qiáng)社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作的建設(shè)。

（一）完善信息平臺(tái)的建設(shè)

信息平臺(tái)對(duì)于社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)是十分重要的。今后我們要科學(xué)謀劃社會(huì)信息化建設(shè)的體系架構(gòu)，完善功能模塊、信息流程和擴(kuò)充并梳理數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容。此外，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)一體化工作平臺(tái)為重點(diǎn)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)。在現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上，以智能化管理系統(tǒng)，不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的布局和結(jié)構(gòu)。我們還要積極的應(yīng)用先進(jìn)手段，拓展“條形碼”可視保障、“零庫(kù)存”直達(dá)保障。讓信息平臺(tái)發(fā)揮其真正的作用。

（二）規(guī)范管理

管理的規(guī)范性對(duì)于社會(huì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理工作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，它關(guān)系到管理工作的運(yùn)行和開展。所以我們必須要建立在客觀的認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的現(xiàn)狀以及未來(lái)面對(duì)的挑戰(zhàn)，規(guī)范管理。首先我們要樹立全新的管理理念，堅(jiān)持服務(wù)至上的工作理念。其次我們要規(guī)范管理部門的運(yùn)行機(jī)制，以提高科學(xué)管理效益作為出發(fā)點(diǎn)，深入研究?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)職能劃分和工作流程安排等，切實(shí)理順管理關(guān)系，提高運(yùn)行效率。同樣數(shù)據(jù)的規(guī)范也是相當(dāng)重要的，我們要通過(guò)規(guī)范交換和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、報(bào)表生成自動(dòng)化，為全成本核算管理提供服務(wù)。