作者：熊榮元 單位：文山學(xué)院

一、我國(guó)邊疆民族地區(qū)民語(yǔ)廣播電視發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,56個(gè)民族中有55個(gè)少數(shù)民族,有5個(gè)自治區(qū)、30個(gè)自治州和124個(gè)自治縣,民族自治面積占全國(guó)總面積的64%。自20世紀(jì)20年代廣播傳入我國(guó)以來(lái),從1932年國(guó)民黨中央臺(tái)開(kāi)辦蒙語(yǔ)、藏語(yǔ)廣播,到2000年12月24日專門(mén)以5種少數(shù)民族語(yǔ)言進(jìn)行廣播的中央人民廣播電臺(tái)第8套節(jié)目開(kāi)播,到目前的各地少數(shù)民族語(yǔ)言廣播電視蓬勃發(fā)展,我國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言廣播電視已走過(guò)了70多年的歷程。目前民族自治地方有廣播電臺(tái)73座,節(jié)目套數(shù)441套,民族語(yǔ)言節(jié)目105個(gè);電視臺(tái)90座,節(jié)目套數(shù)489套,民族語(yǔ)言節(jié)目100個(gè)。中央人民廣播電臺(tái)和地方電臺(tái)每天用21種少數(shù)民族語(yǔ)言播音。[1](P315)內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、廣西等省區(qū)級(jí)電視臺(tái)分別播放蒙古、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍⒉亍训壬贁?shù)民族語(yǔ)言節(jié)目。民族地區(qū)州、市(縣)的臺(tái)站也用蒙古、維吾爾、藏、壯、朝鮮、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍⒋龅?0余種民族語(yǔ)言及方言播放電視節(jié)目。1955年,云南人民廣播電臺(tái)西雙版納傣語(yǔ)、德宏傣語(yǔ)節(jié)目的開(kāi)播,標(biāo)志著民語(yǔ)廣播電視在云南大地興起。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,目前文山、紅河、西雙版納、德宏、迪慶等州市均辦有民語(yǔ)廣播電視節(jié)目,涉及10個(gè)民族12種語(yǔ)言。[2](P122)

二、邊疆民族地區(qū)民語(yǔ)廣播電視發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著信息化社會(huì)的多樣性發(fā)展,廣播電視高新技術(shù)的日新月異,民語(yǔ)廣播電視發(fā)展面臨著許多新的困難和問(wèn)題。

(一)非主流媒體對(duì)少數(shù)民族群眾的核心價(jià)值觀造成較大影響

當(dāng)前,非主流媒體的快速發(fā)展,不間斷地對(duì)受眾進(jìn)行信息轟炸,給人們帶來(lái)了思想的多樣性和不確定性。非主流媒體對(duì)人民群眾核心價(jià)值觀的建立與形成,產(chǎn)生了不可低估的沖擊和影響。特別是國(guó)外的空中電波滲透長(zhǎng)期存在,對(duì)邊疆民族群眾的核心價(jià)值觀造成較大影響。例如,與云南省相鄰的越南、老撾、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)家長(zhǎng)期辦有民語(yǔ)廣播電視,其中馬尼拉“福音”苗語(yǔ)廣播電臺(tái)的“王主”邪教廣播對(duì)我邊境少數(shù)民族危害極大。除此之外,美國(guó)威斯康星州、明尼蘇達(dá)州、加利福尼亞州均開(kāi)辦有苗語(yǔ)廣播電臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播滲透,對(duì)民族團(tuán)結(jié)的危害不容忽視。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施滯后成為民語(yǔ)廣播電視發(fā)展的“瓶頸”

民語(yǔ)廣播電視的健康發(fā)展離不開(kāi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。云南作為少數(shù)民族眾多的邊疆省份,地形地貌復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,嚴(yán)重制約了民語(yǔ)廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。

(三)信息量小和節(jié)目結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致民語(yǔ)廣播

電視不能滿足受眾精神文化需求改革開(kāi)放以來(lái),少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較快發(fā)展,群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提高,特別是隨著廣播電視事業(yè)的蓬勃發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的興起,民語(yǔ)廣播電視新聞來(lái)源較少、欄目單一、形式呆板、重播率較高,與少數(shù)民族群眾的需求有較大差距,地方民語(yǔ)廣播電視發(fā)展受到較大沖擊。

(四)人才匱乏使民語(yǔ)廣播電視缺乏內(nèi)在動(dòng)力

當(dāng)前,從事民族語(yǔ)節(jié)目的工作人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)和專業(yè)能力相對(duì)較低,而年輕的少數(shù)民族工作人員大多不愿從事民族語(yǔ)廣播電視工作。少數(shù)民族地區(qū)民語(yǔ)廣播電視發(fā)展面臨人才匱乏的局面,尤其是地、縣一級(jí)廣播電視單位,相關(guān)專業(yè)人才嚴(yán)重不足,與知識(shí)密集和技術(shù)密集的民語(yǔ)廣播電視特殊人才需要不相適應(yīng),很大程度地制約和限制了民語(yǔ)廣播電視事業(yè)的健康發(fā)展。[3]

三、發(fā)展邊疆民族地區(qū)民語(yǔ)廣播電視的對(duì)策建議

如何適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,不斷改革創(chuàng)新,加快民語(yǔ)廣播電視快速健康發(fā)展,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

(一)牢牢把握新時(shí)期民語(yǔ)廣播電視發(fā)展的方向

一是旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的黨性原則是馬克思主義新聞學(xué)的一條根本原則,也是我國(guó)廣播電視工作的基本原則。民語(yǔ)廣播電視同其他傳播媒介一樣,都是黨、政府和人民的“喉舌”,這種獨(dú)特的重要地位要求民語(yǔ)廣播電視宣傳工作必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨性原則,對(duì)此不允許有絲毫的懷疑和曲解。堅(jiān)持黨性原則要求民語(yǔ)廣播電視必須做到:第一,在政治上時(shí)刻同黨中央保持高度一致。民語(yǔ)廣播電視機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件地服從黨中央和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)地遵守和積極宣傳黨的綱領(lǐng),宣傳黨的政治主張,宣傳黨的路線、方針、政策和黨中央及各級(jí)黨委、政府的決議。宣傳內(nèi)容要緊緊圍繞黨的任務(wù)和宣傳方針。在日常宣傳和對(duì)

一些重大事件、重大是非問(wèn)題的宣傳報(bào)道中,必須自覺(jué)地捍衛(wèi)黨的利益,鮮明地站在黨的立場(chǎng)觀點(diǎn)一邊,不允許傳播任何違背黨綱、黨章以及黨和政府主張的內(nèi)容,更不允許像西方資本主義國(guó)家的傳播媒介那樣,為了小集團(tuán)的利益在宣傳上各行其是,并與黨的主張唱反調(diào)。第二,在宣傳上堅(jiān)持政治傾向性與真實(shí)性的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)新聞宣傳的政治傾向性,是任何階級(jí)的傳播媒介的共同要求。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級(jí)思想就必然去占領(lǐng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的輿論工具從不諱言自己的政治觀點(diǎn),其政治傾向性是建立在尊重事實(shí)的基礎(chǔ)上,建立在對(duì)客觀事物科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的,是符合社會(huì)實(shí)際情況的,因而這種傾向性是與真實(shí)性相統(tǒng)一的,是富于生命力的。第三,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律。民語(yǔ)廣播電視機(jī)構(gòu)都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的思想宣傳部門(mén),宣傳工作必須置于各級(jí)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。黨管宣傳要貫徹到整個(gè)宣傳過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)要堅(jiān)定不移地貫徹黨的宣傳方針,從宣傳計(jì)劃的制定到每一項(xiàng)宣傳活動(dòng)、每一個(gè)節(jié)目安排,都要嚴(yán)格按照黨的宣傳部署進(jìn)行。要從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā),不允許出現(xiàn)宣傳上的“雜音”。

二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。民語(yǔ)廣播電視在改革和發(fā)展過(guò)程中,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到總攬全局、科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、兼顧各方,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。[4](P78)民語(yǔ)廣播電視堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須正確處理好四個(gè)關(guān)系:1•處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。民語(yǔ)廣播電視要“以宣傳為中心”,以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則,經(jīng)濟(jì)效益服從于社會(huì)效益。在把社會(huì)效益放在首位的同時(shí),努力去爭(zhēng)取最好的經(jīng)濟(jì)效益,力求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。2•處理好全局與局部的關(guān)系。要自覺(jué)地將民語(yǔ)廣播電視工作放到黨和政府的工作大局中來(lái)考慮,加強(qiáng)各種資源整合和力量聯(lián)合,促進(jìn)民語(yǔ)廣播電視全面、協(xié)調(diào)、快速、共同發(fā)展。3•處理好漢語(yǔ)廣播電視與民語(yǔ)廣播電視的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。4•處理好民語(yǔ)廣播電視與民語(yǔ)報(bào)刊雜志發(fā)行、民語(yǔ)影像制品制作、民語(yǔ)網(wǎng)站建設(shè)之間的關(guān)系,構(gòu)建高層次、寬領(lǐng)域、多形式的民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新平臺(tái)。