本文作者：莊漢文 李曉娟 單位：暨南大學(xué)

2012年1月16日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.13億，全年新增網(wǎng)民5580萬；互聯(lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個百分點，達到38.3%。中國手機網(wǎng)民規(guī)模達到3.56億，同比增長17.5%，[1]在5億多的網(wǎng)民中學(xué)生占了30.2％，而大專以上學(xué)歷的占了22.4％，這是一個相當(dāng)龐大的網(wǎng)民群落，在我國快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)社會中，大學(xué)校園的網(wǎng)絡(luò)使用與管理，是一個事關(guān)國家穩(wěn)定發(fā)展的重要內(nèi)容，值得關(guān)注和重視。

一、我國網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展趨勢

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息將滲透到整個現(xiàn)實社會的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等領(lǐng)域，并出現(xiàn)現(xiàn)實社會網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)社會現(xiàn)實化相互交錯的融合狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)政治應(yīng)運而生，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，各國網(wǎng)絡(luò)軍事競爭日趨激烈。從以下幾個方面我們可以看到網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展趨勢。

（一）現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)生存相互交融

中國移動總裁李躍表示，將全面推動“無線城市”建設(shè)，未來網(wǎng)絡(luò)地址的無限供應(yīng)將成為可能。2010上海世博園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋給數(shù)以千萬計的參觀者帶來了便利。無線網(wǎng)絡(luò)免費兩個月使用是廣州亞運惠民政策之一，讓身在廣州的人們感受到隨時隨地的接入無線網(wǎng)絡(luò)即時獲得資訊的方便。在未來的社會中實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋已不是遙不可及的夢想。網(wǎng)絡(luò)已滲透到社會的各個層面、各個行業(yè)和領(lǐng)域。企業(yè)、政府、教育、媒體、醫(yī)療等都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化。現(xiàn)實社會的網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)社會的現(xiàn)實化最終可能發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會的高度重疊，兩個世界之間的界限逐漸模糊，這會導(dǎo)致原有的民族國家的存在方式不得不面對網(wǎng)絡(luò)社會高度發(fā)達所帶來的種種挑戰(zhàn)，社會治理也將隨著網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會的高度重疊而不得不重新加以詮釋。

（二）網(wǎng)絡(luò)信息化加速現(xiàn)代化進程

中國的現(xiàn)代化，在肇始階段即面臨著宏大的網(wǎng)絡(luò)信息化浪潮。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命將加速我國的現(xiàn)代化發(fā)展進程。網(wǎng)絡(luò)信息化將進一步激活和發(fā)掘我國人口多、市場大的潛力，有效地減少我國經(jīng)濟和社會運行中的信息不對稱性，縮小與發(fā)達國家的“信息差距”，消除“信息貧困”，提高我國的國際競爭力。網(wǎng)絡(luò)化在社會各領(lǐng)域的普及將提高我國經(jīng)濟與社會運行的效率及質(zhì)量，并具有潛在的后發(fā)優(yōu)勢。在未來，信息網(wǎng)絡(luò)化將有效緩解人力資源開發(fā)任務(wù)重與教育資源十分緊缺的矛盾，通過遠程教育中國6億農(nóng)民可在當(dāng)?shù)亟邮芗寄芘嘤?xùn)獲取就業(yè)信息，不必再走入眾多學(xué)校。信息網(wǎng)絡(luò)化能使我國更多地利用世界科技信息和科技成果，提高創(chuàng)新的效率，將為我國的科技創(chuàng)新提供強有力的支持。信息化推動知識經(jīng)濟的發(fā)展，信息化發(fā)展使知識的傳遞不再受距離的限制，國家為扶貧攻堅和西部大開發(fā)而采取的政策將在網(wǎng)絡(luò)時代具有可持續(xù)發(fā)展的力量。網(wǎng)絡(luò)時代信息更新?lián)Q代加速，信息傳播將越來越自由和即時，為我國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會諸方面的新陳代謝提供了催化劑。

（三）網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)建構(gòu)任務(wù)更為艱巨

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)及其網(wǎng)絡(luò)虛擬社會打破了傳統(tǒng)政治生態(tài)的局限，改變了傳統(tǒng)政治生態(tài)的棲身之基與生存環(huán)境。意識形態(tài)的一元主導(dǎo)性與多樣性并存將成為我國網(wǎng)絡(luò)社會意識形態(tài)的發(fā)展特征。網(wǎng)絡(luò)社會中的價值觀念、價值判斷和價值取向日趨多元化。由于網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實化效應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)社會的價值觀會映射到現(xiàn)實社會。因此，如何保持社會主義意識形態(tài)的主導(dǎo)地位和先進性將成為我黨長期執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)建構(gòu)任務(wù)更為艱巨。

（四）網(wǎng)絡(luò)軍事斗爭日趨激烈

在網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為提升軍隊作戰(zhàn)能力的“倍增器”，如同制海權(quán)、制空權(quán)、制天權(quán)一樣，爭奪制網(wǎng)權(quán)已逐漸演變成為各軍事大國維持和提高軍事優(yōu)勢的重要組成部分。在軍事指揮系統(tǒng)對電腦網(wǎng)絡(luò)依賴度越來越高的形勢下，高科技信息戰(zhàn)正在成為一種日益重要的作戰(zhàn)方式。在一些緊急的必要時刻，通過破壞敵方的指揮控制、情報信息和防空等軍用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，甚至悄無聲息地在瞬間破壞、癱瘓、控制敵方的商務(wù)、政務(wù)等民用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，就可以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的神奇軍事效果。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在軍事上的全面應(yīng)用，我們將面臨越來越激烈的高科技網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。

（五）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟高度融合

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟中最為活躍的元素是電子商務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，2008年中國企業(yè)間的電子商務(wù)交易額達到2.96萬億人民幣，比2005年增加了3.55倍，比2007年增長了39.4%。[2]在電子商務(wù)的帶動下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的高度融合將是一大趨勢。現(xiàn)在社會的物聯(lián)網(wǎng)越來越發(fā)達，網(wǎng)上購物可以隨時跟蹤貨物的流通情況，在將來幾乎所有的重要物品都可以根據(jù)需要“置身”于網(wǎng)絡(luò)之中。隨著網(wǎng)絡(luò)社會高度發(fā)達時期的到來,免費的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)會越來越多,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用將普及到每一個人和每一個家庭。家電開發(fā)的重點將是提高家電的人機網(wǎng)絡(luò)互動的性能，如網(wǎng)絡(luò)冰箱、網(wǎng)絡(luò)微波爐、網(wǎng)絡(luò)洗衣機將逐漸普及，人們即使外出也可通過手機上網(wǎng)對家里的各種電器進行操作和控制。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟將促使工業(yè)經(jīng)濟等實體經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新和變革。

二、大學(xué)校園互聯(lián)網(wǎng)管理的現(xiàn)狀

大學(xué)校園互聯(lián)網(wǎng)管理中主要以校園網(wǎng)為主，我國高校校園網(wǎng)建設(shè)從1992年清華大學(xué)建設(shè)校園網(wǎng)開始，至今已有20年的歷史。而我國高校大規(guī)模開始校園網(wǎng)建設(shè)則是從1998年開始的，雖然起步較晚，但多數(shù)高校已經(jīng)建成了以門戶網(wǎng)站和眾多二級網(wǎng)站相結(jié)合的綜合性校園網(wǎng)，基本實現(xiàn)了校園的行政辦公管理、教學(xué)科研交流、遠程電子通信、互聯(lián)網(wǎng)新聞瀏覽等基本功能，形成了以教學(xué)為主，以新聞、管理、服務(wù)為輔的校園互聯(lián)網(wǎng)分級格局。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，大學(xué)生網(wǎng)民的數(shù)量越來越大，大學(xué)校園互聯(lián)網(wǎng)管理越來越引起重視。各高校一手抓技術(shù)建設(shè)，一手抓服務(wù)管理，積極推動互聯(lián)網(wǎng)管理的各項工作，例如：強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控措施，升級網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備，加大病毒防范和監(jiān)控，保證信息資源檔案安全，加強網(wǎng)站訪問的風(fēng)險管理，落實大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)法律法規(guī)教育等。大學(xué)校園互聯(lián)網(wǎng)管理處于一種良好的發(fā)展態(tài)勢，但隨著校園互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些問題也不斷凸顯出來，如在網(wǎng)絡(luò)安全教育方面，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治觀念相對滯后，互聯(lián)網(wǎng)國家安全意識淡漠，網(wǎng)絡(luò)安全管理制度不健全，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制匱乏，以及網(wǎng)絡(luò)道德文化建設(shè)滯后等。有的文章還指出“，我國高校對校園網(wǎng)絡(luò)輿情信息的管理基本上是實行‘誰建網(wǎng)站誰管理、誰負(fù)責(zé)’，而學(xué)生網(wǎng)站則由思想政治教育工作者兼職管理，沒有建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情管理機構(gòu)，管理主體不明確”[3]。校園互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)的這些問題，需要我們作出相應(yīng)的應(yīng)對措施，以保證大學(xué)校園互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。