本文作者：朱曉霞 單位：濟(jì)南職業(yè)學(xué)院

長(zhǎng)期以來，低價(jià)格一直是中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。但是，在這些低價(jià)中有一部分屬于非正常低價(jià)。這種非正常低價(jià)現(xiàn)象，不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行研究，具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中非正常低價(jià)的成因分析

1.1宏觀方面

1.1.1廉價(jià)的勞動(dòng)力成本

我國(guó)出口非正常低價(jià)競(jìng)銷的商品，主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。與大多數(shù)國(guó)家相比，我國(guó)勞動(dòng)力成本較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力的平均工資水平僅為美國(guó)的1/50，歐洲的1/40，日韓的1/35。這些廉價(jià)的勞動(dòng)力成本，為出口企業(yè)低價(jià)出口商品提供給了強(qiáng)有力的支撐。

1.1.2國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)能力過剩

嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩降低了中國(guó)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，降低了企業(yè)的利潤(rùn)率，惡化了企業(yè)的生存條件。由于產(chǎn)品價(jià)格下降，企業(yè)只能靠進(jìn)一步降低成本和增加出口數(shù)量才能維持原有利潤(rùn)。而這又導(dǎo)致了產(chǎn)能的進(jìn)一步擴(kuò)張和國(guó)內(nèi)企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果使得產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步下降。最終導(dǎo)致中國(guó)的企業(yè)陷入“出口貧困化增長(zhǎng)”的困境之中。

1.1.3我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的影響

長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策傾向于鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯，通過稅收、信貸等政策手段鼓勵(lì)企業(yè)出口。這些政策手段對(duì)鼓勵(lì)和擴(kuò)大出口創(chuàng)匯發(fā)揮了重要作用，但客觀上也誘發(fā)了出口企業(yè)單純追求政策優(yōu)惠而采取數(shù)量擴(kuò)張的出口方式。

1.2微觀方面

1.2.1企業(yè)技術(shù)空心化，缺少國(guó)際知名品牌

決定出口能力的最關(guān)鍵因素是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但我國(guó)制造業(yè)大部分技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，引進(jìn)與消化、吸收、創(chuàng)新的關(guān)系處理得不好，有很多企業(yè)不注重研發(fā)，缺乏核心技術(shù)，基本上還停留在仿制的底層階段。企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力背后是研發(fā)體系的競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)絕大部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新能力薄弱，原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品少。根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院公布的《國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2010》，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)為57.9，在全球40個(gè)主要國(guó)家中排名第21位。

1.2.2企業(yè)間存在不良競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)許多企業(yè)由于核心技術(shù)嚴(yán)重不足，產(chǎn)品原創(chuàng)的很少，仿制或拼裝的產(chǎn)品卻比比皆是，因此在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就不可能實(shí)施產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，只能實(shí)行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。在出口過程中，企業(yè)間的不良競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，許多企業(yè)為了求得一席生存之地，不惜采取低價(jià)競(jìng)銷等手段。

1.2.3國(guó)際間的“出口競(jìng)賽”導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)銷盛行

在亞洲的生產(chǎn)體系中，除了一些新興國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高以外，大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平不高，在資本和技術(shù)方面不具有優(yōu)勢(shì)。其優(yōu)勢(shì)主要是廉價(jià)的勞動(dòng)力，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)便是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展，但就其本質(zhì)而言，也仍然屬于這類國(guó)家。這種狀況導(dǎo)致了在亞洲生產(chǎn)體系中，中國(guó)與亞洲其他發(fā)展中國(guó)家共同依賴于同一個(gè)大市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口產(chǎn)品都有很多雷同之處，形成了一種直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，從而導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)銷盛行。例如在美國(guó)、日本和歐盟市場(chǎng)上，中國(guó)和東盟都是服裝和電子產(chǎn)品的主要出口商。中國(guó)與東盟其他發(fā)展中國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)第三國(guó)市場(chǎng)時(shí)，還會(huì)互相擠占雙方的內(nèi)部市場(chǎng)，形成內(nèi)域競(jìng)爭(zhēng)。而這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是一種低技術(shù)含量產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。其結(jié)果不但不能提高效率，反而會(huì)對(duì)效率產(chǎn)生負(fù)面影響，導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格下降。

2對(duì)外貿(mào)易中非正常低價(jià)的影響分析

2.1導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多

出口產(chǎn)品非正常低價(jià)對(duì)我國(guó)最直接的影響，就是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多，誘發(fā)國(guó)外對(duì)華反傾銷調(diào)查。雖然國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查的原因有多種因素，但由于我國(guó)企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷造成同類產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)同類產(chǎn)品的價(jià)格這一現(xiàn)象給人以口實(shí)，而遭受反傾銷卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面，極易引起進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易報(bào)復(fù)。近年來，對(duì)華反傾銷訴訟的案例層出不窮，與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2008年上半年，全球反傾銷新立案數(shù)為85起，其中對(duì)華37起，占比高達(dá)43.5%，中國(guó)已連續(xù)14年成為反傾銷調(diào)查的主要受害國(guó)。并成為全球第二大反補(bǔ)貼調(diào)查對(duì)象國(guó)。另據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年12月15日，共有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查107起，涉案金額約119億美元。

2.2有損我國(guó)商品的國(guó)際品牌形象，不利于提高長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力

在國(guó)際市場(chǎng)上，價(jià)格同質(zhì)量一般都是成正比的。當(dāng)價(jià)位低又缺乏品牌和技術(shù)含量的中國(guó)產(chǎn)品充斥著國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，“中國(guó)制造”便會(huì)成為“劣質(zhì)品”和“便宜貨”的代名詞，直接影響了我國(guó)在世界貿(mào)易活動(dòng)中的聲譽(yù)。此外，許多企業(yè)為了在短期獲利，往往徘徊在低附加值的低端市場(chǎng)，這也不符合企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。非正常低價(jià)出口有損我國(guó)商品的國(guó)際品牌形象，最終會(huì)導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易條件惡化，不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3環(huán)境成本代價(jià)昂貴，不利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展

許多企業(yè)為了追求商業(yè)利潤(rùn)，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)。許多生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，只將勞動(dòng)力價(jià)格計(jì)入成本，有意或無意地忽略生產(chǎn)的環(huán)境成本和代價(jià)。多年來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沒有擺脫“高投入、高消耗、重污染、低產(chǎn)出”的模式。企業(yè)通過非正常低價(jià)出口獲得微薄利潤(rùn)，而國(guó)家卻要為之付出昂貴的環(huán)境成本代價(jià)，不利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。

2.4對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來不良影響

從短期來看，企業(yè)也許會(huì)憑借低價(jià)競(jìng)銷的手段，暫時(shí)換取了市場(chǎng)份額，從而獲取了利潤(rùn)，但從長(zhǎng)期來看，這是企業(yè)對(duì)未來收入的一種透支行為，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。出口產(chǎn)品的非正常低價(jià)使企業(yè)利潤(rùn)率大幅下降，即使銷售量增加也無法彌補(bǔ)由此帶來的損失。而且企業(yè)間的這種不良競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了出口秩序，導(dǎo)致利潤(rùn)偏低。在這種形勢(shì)下，很多企業(yè)考慮最多的是成本和利潤(rùn)，而對(duì)技術(shù)投入和自主創(chuàng)新則無暇顧及，這必然危及企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3解決對(duì)外貿(mào)易中非正常低價(jià)行為的對(duì)策探討

3.1提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格低廉，源于充裕和廉價(jià)的勞動(dòng)力生產(chǎn)要素，究其原因在于中國(guó)出口產(chǎn)品的科技含量太低，附加值太少。我們必須打破勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就是技術(shù)落后產(chǎn)業(yè)這一觀念，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。要明確這一點(diǎn):技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)也有其勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)，而勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也有其技術(shù)密集型環(huán)節(jié)。要擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本和技術(shù)投入，積極尋求技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)模仿和自主創(chuàng)新，通過提高產(chǎn)品檔次、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品的科技含量和附加值、培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感等途徑來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這樣，即便同是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也將更具特色，具有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無需通過一味的降價(jià)來贏得市場(chǎng)。