作者：金麗娟 單位：鄂州職業大學

旅游業是當前世界上發展最為迅猛的新興產業和主導產業之一。早在1992年，世界旅游組織有關研究報告表明，旅游業已經躍居為世界第一大產業。近年來，旅游業的迅速發展使得旅游業健康持續發展的賴以存在的自然生態環境、社會文化環境受到極大的沖擊，許多生態旅游區質量下降，甚至迅速衰落。正是由于旅游業被列為國民經濟新的增長點，我國的旅游開發不僅出現了“到處規劃、遍地開發”的不合理現象，許多旅游景區一味地追求經濟效益而忽視了社會效益和生態效益。因此，實現旅游業及旅游地的可持續發展，成為當今旅游學界研究的一個重點和熱點問題之一。

一、旅游地生態開發的意義

旅游地可以泛指一切發生旅游行為的地方，例如旅游目的地、過境地、臨時停留地等。本文意義上的旅游地是指：一定地理空間上的旅游資源同旅游設施以及相關的其它條件的有機結合，為旅游者停留或活動的旅游目的地。旅游地開發往往要達到如下三個目標：第一、優質，即旅游地的開發能改善當地居民的生活質量，能保護環境的質量，能滿足旅游者高質量的旅游體驗；第二，可持續，即旅游地的開發能保證旅游業、旅游資源的可持續發展；第三，平衡，即旅游地的開發能實現旅游景區經濟、社會、環境三者的效益，能平衡旅游者、旅游社區、旅游目的地三者的共同目標。全球經濟的迅速成長及生活品質的提高，人們漸漸重視旅游休閑，生態旅游地的開發滿足了人們對優美的生態自然風光的需求，滿足了人們親近自然、返璞歸真的這種追求生活方式的途徑，促進生態旅游地經濟社會可持續發展是開展生態旅游的重要意義。

二、可持續發展理念

人類可持續發展思想的形成中，有兩本書具有極其重要的意義：1962年出版的《寂靜的春天》和1972出版的《增長的極限》。二十世紀六七十年代以后，公害問題加劇、能源危機出現，人們逐漸認識到把經濟、社會和環境割裂開來謀求發展，只能給地球和人類社會帶來毀滅性的災難基于這種危機感，可持續發展的思想在20世紀80年代逐步形成。“可持續發展”顧名思義，一要發展，二要持續，1987年，世界環境發展委員會提出的中心含義為：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力產生威脅的發展”。可持續發展理論的兩個問題：一是可持續發展的目的要滿足人的各種需求，這些需求是第一位的；二是可持續發展不能以破壞后代人滿足自身需求的能力為代價。可持續發展理論對旅游地開發規劃的指導意義是以可持續發展理論為工作的依據之一，保持人類享受資源的公平性，嚴格控制出現急功近利、重開發輕保護，甚至只開發不保護的現象。旅游地的開發應進行科學論證，注重技術和資金的積累，實行層次性開發戰略實現旅游開發與環境保護相結合。

三、梁子湖旅游地發展的基礎條件

（一）獨具特色的旅游資源優勢梁子湖以它其獨特的地理環境、絕佳的自然生態而聞名。梁子湖文化底蘊深厚，歷史文化悠久，有眾多的旅游景點。2005年，梁子湖濕地被列入亞洲重要濕地目錄，該湖已成為國際環保組織定點取樣的湖泊。梁子湖因其動植物的多樣性與完整性，被專家學者稱為“化石型湖泊”、“物種基因庫”和“鳥類樂園”。梁子湖27洞世錦級高爾夫球場是華中地區首席高爾夫球場，是華中地區唯一可以承辦國際賽事的高爾夫球場。梁子湖捕魚節是梁子湖旅游區最具特色的節慶旅游方式。每年9月下旬借梁子湖開湖捕魚之機舉辦梁子湖捕魚旅游節，至今已舉辦了十一屆捕魚旅游節。

（二）知名度優勢2004年1月，鄂州市被評為中國優秀旅游城市；2004年7月，先后被省委、省政府命名為“文明城市”、“衛生城市”和“山水園林城市”，冠有“國家級生態示范區”和“中部最佳投資城市”的美譽；2005年，梁子湖濕地被列入亞洲濕地名錄，是世界上未受污染的極少數湖泊之一；2005年被世界自然基金會和中科院專家稱為全球濕地資源最齊全的濕地之一，作為國際環保組織定點取樣的湖泊，有“水下原始森林”之稱；2009年12月，梁子島生態旅游區被評為國家4A級景區。

（三）政策環境優勢湖北省政府高度重視梁子湖的保護和旅游開發工作，把梁子湖旅游區打造成鄂州一流、湖北省著名的旅游勝地，實現梁子湖生態旅游可持續發展的戰略目標。近年來，鄂州市對梁子湖旅游的發展也極其重視，在政策上給予了很大的支持。2008年2月14日，市長辦公會對梁子島的功能定位進一步予以明確，提出“把梁子島生態旅游區建設成人與自然和諧共處的生態功能區、武漢城市圈重要的生態屏障、全省乃至全國淡水湖泊生態保護示范區和全國有較高知名度的旅游目的地”。2009年3月17日市長辦公會進一步提出要“加快兩湖”對接，合力打造武漢近郊的生態旅游新城。

四、梁子湖旅游地旅游現狀及問題

由于旅游在老百姓的生活中有了越來越重要的地位。正是在這種背景下，我國各地一哄而上開發旅游業，不考慮客觀實際情況紛紛做規劃、上項目，盲目進行各種各樣的旅游開發建設。梁子湖旅游開發近年來在追求經濟效益的同時，也暴露出一些與生態環境不相符的問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）管理體制不清影響了梁子湖生態旅游的發展梁子湖的管理體制問題一直是限制旅游區發展的關鍵問題，梁子湖的多頭管理，導致了權責不清。梁子湖周邊有四座城市：武漢江夏、咸寧咸安、大冶和鄂州梁子湖區。目前設立的“湖北梁子湖管理局”是個省級只負責水產方面的機構；“梁子湖管委會”是梁子鎮的一個管理機構，隸屬鄂州市管轄，梁子湖在眾多“婆婆”間糾結。梁子湖長期以來受梁子湖管局、旅游局、環保局、林業局、航運管理處、水產局、交通局、物價局、梁子區政府等管理，這樣多頭領導、條塊分割，不能形成統一有效的管理機制，不能實行卓有成效的管理。

（二）規劃不合理制約了梁子湖生態旅游的發展一方面，當地政府和人民有較強烈的開發旅游資源、擺脫貧困的愿望；另一方面，由于規劃與開發的不合理導致了梁子湖旅游地的管理混亂。由于近年來梁子湖旅游業的快速發展，使梁子島上的接待設施在快速擴張。梁子島上的建筑物風格與漁島特色不相符，梁子碼頭附近的居民大量擴建私有住宅等現象。由于大量旅游者的介入，加大了旅游區的承載負荷。大量生活污水、生活垃圾和石油類污染物導致了梁子湖的水質的不斷下降。