作者：薛東前 單位：陜西師范大學(xué)地理系

包頭是建國以后發(fā)展起來的工業(yè)城市，目前全市有獨立核算工業(yè)企業(yè)900余家，擁有固定資產(chǎn)原值81.2億元，1990年實現(xiàn)工業(yè).總產(chǎn)值79.23億元.包頭市不僅工業(yè)規(guī)模大，而且與工業(yè)生產(chǎn)相配套的其他資源條件也較好.包頭是聯(lián)結(jié)華北和西北的鐵路樞紐，.交通發(fā)達.科研機構(gòu)集中，科技力量強，礦產(chǎn)資源豐富.但是包頭與全國其他城市相比，明顯的存在著效益較低，污染嚴(yán)重的問題，廢物排放量也非常巨大(表1，2).因此不僅資源浪費，而且造成包頭市嚴(yán)重的環(huán)境污染，二者陷人惡性怪圈.形成區(qū)域(或部門)的畸形和劣化.包頭工業(yè)經(jīng)濟長期高效發(fā)展的出路在于工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)和持續(xù)發(fā)展.

1.工業(yè)資源的利用及評價

工業(yè)資源包括現(xiàn)已形成的各種工業(yè)基礎(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)能力、工藝流程等各項的總和.包頭市的冶金、機械、煤炭、化工等行業(yè)的工業(yè)資源具有規(guī)模大、技術(shù)水平高、專業(yè)化強等特點，但也存在如下問題:(1)設(shè)備老化、生產(chǎn)量不能滿足其他部門的需要.如煤炭工業(yè)礦井老化，煤產(chǎn)量僅能滿足本市需要量的55%.(2)資源開發(fā)能力弱，產(chǎn)品品種少，水平低.如包鋼對鐵礦石中的其他有用元素僅能利用2%.從含有數(shù)十種稀土元素的礦石中僅能分離幾種單一稀土元素.(3)設(shè)備利用率低.包鋼的高爐利用系數(shù)僅為0.7.一、二機械廠也存在設(shè)備閑置問題.不僅主要工業(yè)部門如此，而且其他工業(yè)部門均存在以上問題.這些體現(xiàn)在生態(tài)和經(jīng)濟兩個方面就是污染嚴(yán)重、效益低下.要解決這個問題，必須對包頭市的工業(yè)資源進行生態(tài)開發(fā)，并使之在部門結(jié)構(gòu)上持續(xù)發(fā)展.(持續(xù)發(fā)展即是滿足當(dāng)代人需要，又不危害后代人滿足需要能力，既符合局部人口利益和全球人口利益的發(fā)展，其實質(zhì)是在經(jīng)濟發(fā)展過程中需兼顧局部人口利益和全球人口利益以及眼前利益和長遠(yuǎn)利益，經(jīng)濟的發(fā)展要充分考慮到自然資源的長期供給能力和生態(tài)環(huán)境的長期承受能力).它包括部門持續(xù)發(fā)展、區(qū)域持續(xù)發(fā)展和全球持續(xù)發(fā)展.包頭工業(yè)資源和工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的立足點在于以生態(tài)經(jīng)濟的觀點開發(fā)利用工業(yè)資源.

2包頭市工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)利用

對包頭市工業(yè)資源的生態(tài)開發(fā)利用，首先要確定包頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，然后圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群進行生態(tài)開發(fā)利用.包頭市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)應(yīng)以冶金、機械、電力為主體，包括食品、化學(xué)、皮革皮毛等具有民族和地方特點的工業(yè)結(jié)構(gòu)群體.包頭市工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是建成鋼鐵基地、稀土有色冶金基地、以重型礦用汽車為主的機械制造基地.這種重型工業(yè)結(jié)構(gòu)將對包頭市的環(huán)境產(chǎn)生巨大壓力.工業(yè)是以環(huán)境資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，包括自然資源和社會經(jīng)濟資源.其經(jīng)濟效益取決于投人與產(chǎn)出的對比，一般對生態(tài)環(huán)境均產(chǎn)生副作用.為提高工業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟效益，可采取以下途徑:改進工藝和技術(shù);建立緊密的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，使各種資源、中間產(chǎn)品充分合理利用;建立資源鏈，提高資源利用率，即實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生態(tài)化.

2.1農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(食品、飼料、紡織、制藥、造紙)

這些行業(yè)雖然不是主導(dǎo)工業(yè)，但是其生態(tài)經(jīng)濟效益的提高不僅對本行業(yè)有意義，而且有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的提高.包頭市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值約占全市工業(yè)產(chǎn)值的16%，本行業(yè)的發(fā)展，有利干農(nóng)林牧漁各業(yè)物質(zhì)循環(huán)和能量流動，有利于工業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進生態(tài)經(jīng)濟效益的提高;同時農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展過程中又排放廢物、造成污染.所以對本行業(yè)工業(yè)資源生態(tài)開發(fā)應(yīng)用應(yīng)采取如下措施:(1)各類農(nóng)產(chǎn)品都含有營養(yǎng)物質(zhì)、有機纖維、生物化學(xué)物質(zhì)和能量等工業(yè)性原料，對農(nóng)產(chǎn)品要進行不同層次、不同種類的加工，提高加工的廣度和深度。這樣既可以綜合利用，增加產(chǎn)品品種和數(shù)量，增加收人，又可減少廢物排放、減輕污染.包頭糧食加工品種少，只能適合初級食品加工和家庭食用，細(xì)糧高檔食品和上等面粉急需開發(fā).造紙行業(yè)不僅要生產(chǎn)凸板、有光、書寫紙等，而且要生產(chǎn)各種高檔紙張，如雙膠紙、油封紙、考貝紙、餐巾紙等.紡織工業(yè)不僅要生產(chǎn)棉布，而且要擴大生產(chǎn)高支高密、低支高密、高支低密等產(chǎn)品。(2)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)。既要使農(nóng)產(chǎn)品資源量滿足加工量的需要，又不致使加工業(yè)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成大的壓力.根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模決定工業(yè)規(guī)模，如果工業(yè)規(guī)模要擴大，必須同時擴大農(nóng)產(chǎn)規(guī)模，以獲得較好的生態(tài)經(jīng)濟效益.包頭糖廠的原料(甜菜)嚴(yán)重不足，現(xiàn)僅能滿足其需要量的一半，造成設(shè)備閑置，所以有待在市內(nèi)外保證一定的面積(約2萬hmZ).包頭啤酒廠也存在這一問題，故也應(yīng)在郊區(qū)擴大大麥和啤酒的種植面積.

2.2能源工業(yè)

(1)大力發(fā)展可再生和無污染能源，減輕對礦物能源和環(huán)境的壓力.這種能源在包頭主要是風(fēng)能和太陽能.北部牧區(qū)應(yīng)推廣風(fēng)力發(fā)電，農(nóng)村應(yīng)發(fā)展沼氣，城鄉(xiāng)均可使用太陽灶.(2)綜合開發(fā)能源.包頭煤炭中瓦斯含量較高，所以應(yīng)發(fā)展煤炭洗選、減少灰分硫分，這樣既可回收硫，又可減少污染，保證安全.(3)改革消費結(jié)構(gòu)，提高能源利用率.包頭無論工業(yè)或民用，直接燒煤比重較大，今后能源消費中要提高二次能源比重，將煤盡可能轉(zhuǎn)化為型煤、煤氣、焦炭、電力等.要改進工藝和設(shè)備，減少能量損耗提高能源利用率等.(4)實行集中供熱.它既可以節(jié)約能源，又可減少污染.繼續(xù)擴大青昆兩區(qū)的供熱面，著手東河區(qū)集中供熱工程.(5)合理分配能源，對石拐、烏達優(yōu)質(zhì)煉焦煤，要用于冶金，而其他劣質(zhì)煤，用于發(fā)電、民用等.

2.3材料工業(yè)(鋼鐵、有色冶金、化學(xué)、建材)

材料工業(yè)對經(jīng)濟和環(huán)境的影響是巨大的，一方面，各種材料及新材料的應(yīng)用，促進經(jīng)濟發(fā)展，帶來巨大經(jīng)濟效益;另一方面、材料工業(yè)發(fā)展的合理程度對資源利用、環(huán)境產(chǎn)生影響，帶來生態(tài)間題.對材料工業(yè)的發(fā)展應(yīng)注意以下問題.(l)綜合評價、開采、利用，對礦物資源要提高礦物回采率.白云鐵礦為一鐵一稀土共生礦，含有多種稀土稀有元素，現(xiàn)只能分離其中幾種單一稀土元素，要采用新技術(shù)、新工藝，盡可能把各種資源開采出來，精選出來，形成鋼鐵稀土、稀有金屬生產(chǎn)產(chǎn)品系列，提高綜合利用水平;另外，對尾礦礦渣要盡快綜合利用，暫不能利用的要回填，覆蓋、減少污染(包鋼附近有幾千萬噸尾礦礦渣).保持采礦冶煉、軋鋼的合理比例.目前包鋼存在鐵>鋼材的現(xiàn)象，需要扭轉(zhuǎn)，并增加連鑄比.另外，要增另鐵合金、合金鋼的質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品比例，這樣可延長使用壽命、節(jié)約資源.(2)大力發(fā)展包頭的化學(xué)、建材工業(yè)，生產(chǎn)塑料，橡膠及其他合成材料，代替金屬材料，節(jié)約資源，減少污染.