黨的十七屆六中全會審議并通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。該《決定》明確指出：加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。這為現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理指明了方向，在我國文化發(fā)展史上具有里程碑意義。

我國自1994年正式加入互聯(lián)網(wǎng)，十幾年來我國的互聯(lián)網(wǎng)有了很大的發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）1月16日發(fā)布了《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2011年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.13億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，2015年我國網(wǎng)民人數(shù)將達(dá)到7.5億。互聯(lián)網(wǎng)如今已經(jīng)滲透到人們社會生活的各個方面，已成為我國廣大民眾，尤其是青少年精神文化的重要組成部分，發(fā)揮著日益重要的作用，對社會的進(jìn)步做出了重大的貢獻(xiàn)。與此同時，我們也必須看到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上仍然存在許多問題。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，給許多不法分子以可乘之機(jī)，成為他們肆意活動的平臺。例如：

1、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情。網(wǎng)上傳播賣淫信息、淫穢圖片及視頻、網(wǎng)上裸聊等，這些低俗和色情的東西一度很猖獗，嚴(yán)重影響了青少年的健康成長，甚至使他們走上犯罪的道路，引起廣大家長的強(qiáng)烈不滿。對于利用互聯(lián)網(wǎng)從事相關(guān)犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其具體實施的行為，分別以制造、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪、組織播放淫穢音像制品罪及其他罪名依法懲處。《刑法》第三百六十三條規(guī)定，以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

2、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為是指，一些企業(yè)和個人利用諸如“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”等形形色色的“網(wǎng)絡(luò)水軍”，采用違法違規(guī)手段打擊競爭對手，歪曲、捏造事實進(jìn)行敲詐勒索，通過話題炒作制造虛假網(wǎng)絡(luò)民意等手段，牟取非法利益的行為。“霸王洗發(fā)水致癌”、“蒙牛員工涉嫌雇傭網(wǎng)絡(luò)公關(guān)詆毀伊利”等事件背后，都存在錯綜復(fù)雜的灰色利益鏈。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開健康的競爭環(huán)境，然而，“惡搞”、“內(nèi)訌”只能兩敗俱傷，嚴(yán)重?fù)p害我國民族工業(yè)的發(fā)展，對于此行為必須予以堅決懲治。

3、網(wǎng)絡(luò)欺詐。近年來持續(xù)高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，給人民群眾造成了巨大的財產(chǎn)損失，已成為社會各界和廣大人民群眾普遍關(guān)注的社會熱點問題之一。不法分子利用手機(jī)短信、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)上發(fā)布虛假信息、網(wǎng)上拍賣等方式在網(wǎng)上進(jìn)行欺詐。我們必須針對這些不法行為，制定相關(guān)的信用管理法律法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)營者的信息披露義務(wù)和網(wǎng)絡(luò)市場準(zhǔn)入制度，對違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。對于情節(jié)較為嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)消費欺詐，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

4、網(wǎng)絡(luò)謠言。一些別有用心的人，利用當(dāng)前復(fù)雜的社會矛盾推波助瀾。去年的“搶鹽風(fēng)波”，近日網(wǎng)上盛傳的“保定再現(xiàn)非典疫情”都被證明是徹底的謠言。然而不明就里者則在網(wǎng)上圍觀、傳播，造成人心惶恐。這些網(wǎng)上造謠行為污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，擾亂了社會秩序，也嚴(yán)重?fù)p害了我國互聯(lián)網(wǎng)的形象和公信力。因此必須嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)社會穩(wěn)定。

以上種種不良現(xiàn)象，必須引起我們的高度關(guān)注。對此，我們必須要進(jìn)行深入研究，加大管理的力度。

互聯(lián)網(wǎng)的特點是技術(shù)更新快，信息傳播快，可以自由表達(dá)、匿名表達(dá)，不受任何的約束，但這些同時又給管理造成了一定的難度。那么我們應(yīng)該如何治理網(wǎng)絡(luò)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境？我個人認(rèn)為，從以下幾個方面入手勢在必行：

1、加快互聯(lián)網(wǎng)的法制建設(shè)，要以法治網(wǎng)。我國先后制定頒布了《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等30多部有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)和部門規(guī)章，但是這些法律和規(guī)章大部分都是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期制定的。因此必須及時制定或修訂一套行之有效的法律制度，使類似“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為”也能受到法律的約束，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。不論任何個人還是社會群體，一旦觸碰法律底線，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、對網(wǎng)站要進(jìn)行規(guī)范化管理。各類網(wǎng)站絕不能僅以營利為目的，要有社會責(zé)任感，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入要實名制，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容要有底線，網(wǎng)絡(luò)制作要精良。必須建立崗位責(zé)任制、問責(zé)制，并廣泛開展文明網(wǎng)站公眾評議活動，加強(qiáng)對網(wǎng)站的社會監(jiān)督。總之，絕不能搞網(wǎng)絡(luò)自由化。我們提倡百家爭鳴，但不可心術(shù)不正、心懷叵測；我們提倡百花齊放，但不可放任毒草滋生，傷害廣大民眾的利益。要大力倡導(dǎo)積極、健康、有益的表達(dá)和文明互動。

3、積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)。在各級網(wǎng)站大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力宣傳改革開放中所取得的輝煌成就，大力宣傳人民群眾中的好人好事和主流民意，營造良好的輿論氛圍。俗話說：好事不出門，壞事傳千里。所以，我們要大力謳歌黨和群眾中的正氣，以壓倒邪氣，對于一些熱點話題不能回避，要及時組織對話討論，以統(tǒng)一思想，及時解決社會矛盾。

4、加強(qiáng)國際交流與合作。廣泛地與國際組織開展對話和交流，參考和借鑒其他國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的治理經(jīng)驗，全面宣傳我國的國情、互聯(lián)網(wǎng)的政策及其管理方法，以增進(jìn)國際社會對我們的認(rèn)同和理解，聯(lián)合應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)黑客和病毒。

5、加強(qiáng)全社會精神文明建設(shè)的力度。我國是一個有著深厚文化底蘊(yùn)的文明古國。中華民族講禮儀、重誠信的優(yōu)良文化傳統(tǒng)在文革中遭到了嚴(yán)重的沖擊。雖然文革已被徹底否定，但重建精神文明還任重道遠(yuǎn)。社會主義榮辱觀的教育必須舉全國之力進(jìn)行，不能浮躁，不能形式主義。要從大處著眼，小處著手，深入細(xì)致地在全國各個部門，尤其是大中小學(xué)，深入開展品德教育和行為習(xí)慣的培養(yǎng)，找回民族的認(rèn)同感和自豪感。試問：一個不知廉恥的人怎能講文明，一個是非不清的人又怎能自律？網(wǎng)絡(luò)是社會的窗口，兩者互相滲透，互相影響。相信全體國民精神面貌的提升，以及社會風(fēng)氣的改善一定會迎來理性思考和文明創(chuàng)作的春天，成就一個生機(jī)勃勃的網(wǎng)絡(luò)世界。