1、以降本增效為核心一體化經(jīng)營形成的背景

隨著油田的開發(fā)，作業(yè)區(qū)進(jìn)入中高含水期，地層結(jié)構(gòu)復(fù)雜，原油物理性質(zhì)差，結(jié)垢腐蝕和乳化問題日益加劇，油井免修期短，維護(hù)性作業(yè)費(fèi)居高不下，流程老化，單井電加熱新工藝引進(jìn)，動(dòng)力費(fèi)逐年上升。作業(yè)區(qū)面臨嚴(yán)峻的成本壓力，必須探索一條行之有效的降本增效的方法。

（1）降本增效是生存和發(fā)展的需要

作業(yè)區(qū)成立于1995年5月，橫跨江都、高郵、興化三個(gè)縣級(jí)市，下轄采油四隊(duì)、輸油二隊(duì)等六個(gè)基層單位，現(xiàn)有員工近700人，管理富民、瓦莊、沙埝等油田，生產(chǎn)區(qū)域點(diǎn)多、面廣、線長，有聯(lián)合站3座、污水處理站2座、注水站11座、集輸中轉(zhuǎn)站7座，單井拉油點(diǎn)21個(gè)。目前生產(chǎn)油井354口，注水井144口，年產(chǎn)原油30萬噸以上，年注水110萬方以上，是一個(gè)集采注輸為一體的綜合性采油作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)2010年成本指標(biāo)10279.54萬元，超支717.94萬元。2011年成本指標(biāo)9835.9萬元，成本減少、新井增多各項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用都會(huì)增加，資金缺口大，面對(duì)成本壓力影響作業(yè)區(qū)生產(chǎn)和發(fā)展，必須有效地開展降本增效工作。

（2）降本增效是低碳綠色生產(chǎn)的需要

綠色生產(chǎn)是指以節(jié)能、降耗、減污為目標(biāo)，以管理和技術(shù)為手段，實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)全過程污染控制，使污染物的產(chǎn)生量最少化的一種綜合措施。全員樹立健康、安全、環(huán)保理念，深化精細(xì)管理成果，通過對(duì)天然氣回收利用減少浪費(fèi)和污染，對(duì)設(shè)備的調(diào)劑使用，廢舊物料回收利用，節(jié)能電機(jī)的使用，高能火嘴和智能火焰監(jiān)控等厲行節(jié)約、開源節(jié)流，但對(duì)邊遠(yuǎn)井、新井和回收難度大的重點(diǎn)井天然氣多數(shù)采用的是排放，回收利用不夠，造成資源浪費(fèi)。新井的增加，電加熱和中頻的增加，對(duì)電加熱和中頻設(shè)備新工藝性能特點(diǎn)研究不夠，電量無法控制，造成了資源浪費(fèi)。能耗成本是重中之重，如何減少能耗，節(jié)約能源，是一個(gè)新的常抓不懈的課題。

（3）降本增效是效益優(yōu)化的需要

效益是永恒追求的目標(biāo)。降本增效就是降低成本,增加效益，努力使效益最大化。對(duì)作業(yè)區(qū)生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)開展降本增效，有利于成本進(jìn)行有效控制，賦予管理新的內(nèi)涵，取得和提高效益，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，是發(fā)展的必由之路。因此，該區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營必須圍繞降本增效來制定和開展，要從合理處理局部與全局、近期與長期、內(nèi)部與外部、微觀與宏觀等方面關(guān)系出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，權(quán)衡利弊，以促進(jìn)個(gè)效益最大化。

（4）降本增效是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要

作業(yè)區(qū)想方設(shè)法厲行節(jié)約，一度電、一滴水、一張紙、一分錢等等這些當(dāng)然都是必須的，節(jié)約需要做好直觀層面的工作，解決表面上的浪費(fèi)現(xiàn)象。節(jié)約更需要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新就是解放思想，對(duì)過去習(xí)以為常的事情重新思考，從深層次上進(jìn)行必要的變革，以降低企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用。節(jié)約不能僅僅停留在節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公用品等細(xì)枝末節(jié)上，而應(yīng)緊緊抓住導(dǎo)致企業(yè)長期重大浪費(fèi)的癥結(jié)以及其他深層次因素，杜絕決策浪費(fèi)、制度浪費(fèi)和管理浪費(fèi)，采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)堵塞漏洞，以提高企業(yè)可支配資源的使用效能。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)降本增效的關(guān)鍵。生產(chǎn)流程新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，油井加藥根據(jù)不同區(qū)塊和不同油井及差異性的特點(diǎn)，需要對(duì)油井加藥進(jìn)行新的研究，延長作業(yè)周期，減少作業(yè)頻次，使節(jié)約收到事半功倍的效果。

2、以降本增效為核心一體化經(jīng)營的主要內(nèi)容和做法

作業(yè)區(qū)以降本增效為核心的持續(xù)改進(jìn)管理是以持續(xù)改進(jìn)理念為指導(dǎo)，以降本增效為核心，以追求更高整體效益和效率的目的，通過全領(lǐng)域、全員過程的持續(xù)改進(jìn)和控制，實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

（一）降本增效以人為本是動(dòng)力

企業(yè)的效益是依靠廣大職工創(chuàng)造的，因此降本增效必須本著以人為本的思想。從員工的生產(chǎn)、生活實(shí)際出發(fā)，通過教育，完善企業(yè)各員工個(gè)體的思想意識(shí)，樹立一損俱損，一榮俱榮大集體的思想觀，積極為降本增效出謀劃策。

1、完善機(jī)制，組織到位

為確保全年降本增效工作的有效開展，營造良好的氛圍，作業(yè)區(qū)結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際情況，以“服務(wù)、指導(dǎo)、控制”為指導(dǎo)方針，由區(qū)部牽頭，下基層調(diào)研，現(xiàn)場分析指導(dǎo)，專門成立降本增效管理小組，形成網(wǎng)絡(luò)管理流程，成員由區(qū)技術(shù)骨干和基層隊(duì)負(fù)責(zé)生產(chǎn)干部組成，明確各自的工作職責(zé)和分工，統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)各隊(duì)生產(chǎn)成本運(yùn)行。作業(yè)區(qū)降本增效月度有計(jì)劃，月度有小結(jié)，季度召開一次成本動(dòng)態(tài)分析會(huì)，總結(jié)降本增效成果和存在的問題，交流、推廣各隊(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，明確目標(biāo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全區(qū)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮管理潛能，進(jìn)一步提高降本增效內(nèi)涵發(fā)展水平。

2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)到位

作業(yè)區(qū)積極和財(cái)務(wù)科、產(chǎn)能科、定額站等部門溝通，統(tǒng)一制定降本增效考核標(biāo)準(zhǔn)，制定《作業(yè)區(qū)降本增效實(shí)施細(xì)則》，明確降本增效目的、指標(biāo)、范圍、制度和考核辦法，按照各隊(duì)總成本指標(biāo)的3％為各隊(duì)降本增效考核指標(biāo)。

3、查找瓶頸，實(shí)施到位

2010年作業(yè)區(qū)成本超支主要在動(dòng)力費(fèi)和維護(hù)作業(yè)費(fèi)兩個(gè)方面。動(dòng)力費(fèi)超支的主要原因是電加熱和電加熱新工藝的引進(jìn)一方面新設(shè)備使電能消耗增加，另一方面職工對(duì)新工藝的操作熟練程度和認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新工藝季節(jié)性可變化性特點(diǎn)和單季氣溫變化如何控制等特點(diǎn)熟悉程度不夠，技術(shù)的認(rèn)知性、業(yè)務(wù)的熟悉性和能源的節(jié)約性存在偏離，使電加熱新工藝的節(jié)能效果不明顯。維護(hù)作業(yè)費(fèi)增加主要原因：一是對(duì)不同油井加藥數(shù)量、周期研究不夠，致操作性不夠合理，對(duì)油井不同地質(zhì)區(qū)塊的變化差異的規(guī)律性摸索不夠；二是含水上升，井筒中乳狀液形成及結(jié)垢等使部分井偏磨增加，導(dǎo)致多次作業(yè)；三是油井生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)滯后導(dǎo)致作業(yè)，影響生產(chǎn)。降本增效通過在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)動(dòng)宣傳，查找成本管理上的漏洞，針對(duì)成本指標(biāo)的壓力，每隊(duì)分類成本項(xiàng)目，找出有針對(duì)性的實(shí)施項(xiàng)目。區(qū)技術(shù)干部現(xiàn)場對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)，及時(shí)解決實(shí)施過程中的各項(xiàng)問題，努力使實(shí)施的項(xiàng)目全過程跟蹤，將降本增效考核指標(biāo)納入各隊(duì)獎(jiǎng)金考核內(nèi)容，半年考核一次。