低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，已成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主流趨勢(shì)，低碳極有可能成為國(guó)際上下一輪技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的重點(diǎn)領(lǐng)域[1]。中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王延才在“低碳發(fā)展，贏在未來(lái)”———中國(guó)酒業(yè)低碳發(fā)展高峰論壇表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境壓力較大，伴隨著全球性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是白酒行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是行業(yè)工作的重中之重。其中，白酒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展具有十分重要的意義。

1白酒產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的重要部分

白酒產(chǎn)業(yè)不僅在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位十分重要，而且其低碳發(fā)展的情況關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，可持續(xù)運(yùn)行狀況。中國(guó)釀酒產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃預(yù)計(jì)到2015年白酒行業(yè)產(chǎn)量達(dá)到960萬(wàn)千升，比“十一五”末增長(zhǎng)8%，年均遞增1.5%；銷(xiāo)售收入達(dá)到4300億元，比“十一五”末增長(zhǎng)60%，年均遞增10%；利稅990億元，比“十一五”末增長(zhǎng)46%，年均遞增8%。白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，而且還可以增加大量的就業(yè)崗位。

就白酒產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，其發(fā)展還將促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)民增收。完善白酒產(chǎn)業(yè)鏈融合，不只是要使來(lái)自農(nóng)民田間的糧食成為白酒產(chǎn)業(yè)的原材料，更重要的是遵循構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈釀酒產(chǎn)業(yè)”的思維，形成一條“農(nóng)業(yè)-糧食-釀酒業(yè)-飼料業(yè)”或“肥料業(yè)-畜牧（飼養(yǎng)）業(yè)-農(nóng)業(yè)”的良性生物循環(huán)鏈，發(fā)揮白酒產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要作用。中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五規(guī)劃”綱要明確指出要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路是中國(guó)的既定方針。

白酒產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，能否走上低碳發(fā)展的道路將關(guān)乎“十二五規(guī)劃”的實(shí)現(xiàn)，所以，白酒產(chǎn)業(yè)必須深入研討科學(xué)發(fā)展，整合各種資源，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為中國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。有些白酒企業(yè)已經(jīng)展開(kāi)了扎實(shí)的工作，取得切實(shí)成效。例如2006年6月，中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)在四川宜賓五糧液集團(tuán)公司召開(kāi)白酒產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，學(xué)習(xí)推廣五糧液酒廠實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。在第三屆世界環(huán)保大會(huì)上，五糧液集團(tuán)有限公司憑借近年來(lái)在綠色、低碳、環(huán)保方面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得的成就，被大會(huì)組委會(huì)授予“世界低碳環(huán)境（中國(guó)）推動(dòng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。可見(jiàn)，白酒產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展大有可為[3]。

2白酒產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的法律資源

白酒產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展具有可遵循的法律路徑，中國(guó)已經(jīng)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了相當(dāng)數(shù)量、已成體系的法律法規(guī)，為白酒產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展提供了法律依據(jù)。

2.1國(guó)際公約

中國(guó)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)重要國(guó)際文件的締結(jié)國(guó)，這兩個(gè)文件分別是《聯(lián)合國(guó)國(guó)際氣候變化框架公約》和《〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉京都議定書(shū)》。中國(guó)于1992年簽署《聯(lián)合國(guó)國(guó)際氣候變化框架公約》，1993年交存加入書(shū)；于1998年簽署了《京都議定書(shū)》，2002年向聯(lián)合國(guó)交存了中國(guó)政府核準(zhǔn)《〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉京都議定書(shū)》的核準(zhǔn)書(shū)。中國(guó)已在2010年成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，2007年6月，中國(guó)發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，2007年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)表《中國(guó)的能源狀況與政策》白皮書(shū)，2009年3月，中科院發(fā)布《2009中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》，提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是到2020年，單位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中要求單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。國(guó)際公約一旦簽署，就具有法律效力，中國(guó)在國(guó)內(nèi)相關(guān)立法中規(guī)定國(guó)際條約優(yōu)先適用。

2.2相關(guān)法律的頒布

中國(guó)已經(jīng)制定了一系列法律來(lái)保護(hù)環(huán)境，保證低碳發(fā)展及創(chuàng)造綠色GDP成為可能。如：1986年3月通過(guò)，并在1996年8月修訂的《礦產(chǎn)資源法》；1989年12月通過(guò)《環(huán)境保護(hù)法》；1995年12月通過(guò)《電力法》；1996年8月通過(guò)，2009年8月第一次修訂，2011年4月第二次修訂通過(guò)的《煤炭法》；1997年11月通過(guò)，2007年10月修訂的《節(jié)約能源法》；1999年12月通過(guò)《海洋環(huán)境保護(hù)法》；2000年4月通過(guò)《大氣污染防治法》；2005年2月通過(guò)《可再生能源法》；2002年6月通過(guò)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；2008年2月通過(guò)《水污染防治法》；2008年8月通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。這些法律的制定和修改與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)密不可分，并為其發(fā)展提供法律保障。2.3行政法規(guī)與部門(mén)規(guī)章從中央到地方已對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)形成共識(shí)，國(guó)務(wù)院各部委、地方人大及其常委會(huì)和地方人民政府結(jié)合本行政區(qū)域的具體實(shí)際情況，制定了與低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)相配套的法規(guī)和規(guī)章。2005年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》；2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；2007年發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》；2009年8月發(fā)布《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等。這些行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的出臺(tái)，有力促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海市和保定市已經(jīng)加入“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”試點(diǎn)，以期推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

3白酒產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的科學(xué)技術(shù)資源

3.1太陽(yáng)能技術(shù)

太陽(yáng)能也被稱為“太陽(yáng)輻射能”，主要是指太陽(yáng)以電磁輻射形式向宇宙空間發(fā)射的能量。低碳經(jīng)濟(jì)型的社會(huì)主要講究的是低能耗、低污染、低排放。太陽(yáng)能具備清潔、無(wú)污染等特征，太陽(yáng)能光伏發(fā)電是一個(gè)純物理過(guò)程,光伏系統(tǒng)每投入1kW•h電的生產(chǎn)能量就將生產(chǎn)無(wú)排放的15kW•h電。因而CO2的比排放僅是常規(guī)燃料的平均值的1/15[4]。所以，太陽(yáng)能是全世界發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的首選能源。中國(guó)能源研究會(huì)于1999年4月至2001年春季期間承擔(dān)了科技部的“中國(guó)后續(xù)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題。課題組的專家們預(yù)計(jì)到2050年，在生態(tài)驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式下，太陽(yáng)能占到能源的10%。我國(guó)太陽(yáng)能的熱利用產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被列為“十二五”時(shí)期國(guó)家能源發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。