2021-4-9 | 黨建行政
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的十七大部署的兩項(xiàng)全黨性活動(dòng)之一,在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)踐中,采用“標(biāo)本兼治”的方法,在企業(yè)中推行“黨員個(gè)人、黨小組、黨支部、黨委”四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,對(duì)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。眾所周知,“標(biāo)本兼治”是我們黨治理腐敗問(wèn)題提出的一個(gè)有效方針,用“標(biāo)本兼治”的方式構(gòu)建黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系也有異曲同工之妙。
在黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系中,所謂“標(biāo)本兼治”,就是“標(biāo)”與“本”同抓共治,一方面重視“治標(biāo)”,也就是重視治理一些表面的矛盾,即通過(guò)模范引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)督促等方式糾正一些顯在問(wèn)題;另一方面重“治本”,也就是重視治理一些源頭的矛盾,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管教育、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方式解決企業(yè)黨建工作中存在的根本性問(wèn)題。而“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”意味著將企業(yè)黨委、各支部、黨小組以及黨員個(gè)人團(tuán)結(jié)起來(lái),從上到小,不留死角,將企業(yè)黨建落實(shí)到每一個(gè)黨員身上。可以說(shuō)“標(biāo)本兼治”是企業(yè)黨建的獨(dú)門(mén)密器,而“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是企業(yè)黨建的有力推動(dòng)。
1、治“標(biāo)”——構(gòu)建黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系新骨架
黨是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨建是一個(gè)企業(yè)的生命,企業(yè)黨委要堅(jiān)持把構(gòu)建“黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系”作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的有力抓手從而推動(dòng)黨建工作科學(xué)化發(fā)展。通過(guò)治“標(biāo)”,清理企業(yè)黨建中存在的顯性錯(cuò)誤,搭建黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系的完美骨架,這對(duì)一個(gè)企業(yè)開(kāi)拓事業(yè)顯得舉足輕重。
要治“標(biāo)”,首先要發(fā)揮企業(yè)黨委的引領(lǐng)作用,提升企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。企業(yè)黨委在“黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系”建設(shè)中要嚴(yán)格遵從黨建質(zhì)量管理體系的理念做法,按照“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”(PDCA循環(huán)又叫質(zhì)量環(huán),是管理學(xué)中的一個(gè)通用模型,是美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序,通過(guò)循環(huán)往復(fù)的模式,全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理活動(dòng),包括了質(zhì)量計(jì)劃的制訂和組織實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。)過(guò)程控制機(jī)制實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)工作。在此基礎(chǔ)上,黨委相關(guān)科室應(yīng)該把《黨委工作指南》、《黨務(wù)工作規(guī)范文本》、《黨支部工作手冊(cè)》等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書(shū)籍發(fā)放到黨委委員、政工干部、黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)和廣大黨員手中,并印發(fā)相應(yīng)的黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核標(biāo)準(zhǔn),予以督促考核。其次,要發(fā)揮各支部的堡壘作用,奠定黨建工作規(guī)范化基礎(chǔ)。各支部要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)黨委的相關(guān)規(guī)定,為規(guī)范創(chuàng)爭(zhēng)工作的有效開(kāi)展,通過(guò)整合單個(gè)流程的關(guān)鍵要素,規(guī)范工作流程,這里提供一個(gè)一般流程,即:確定工作量化指標(biāo)→制定工作流程→制定實(shí)施方案→實(shí)施負(fù)責(zé)人和實(shí)施時(shí)間→督導(dǎo)檢查和信息反饋→持續(xù)改進(jìn)提高→總結(jié)完善→固化形成制度。通過(guò)這樣的流水線操作過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)指示,保證創(chuàng)爭(zhēng)工作的有序推進(jìn)。最后,要發(fā)揮黨小組和黨員個(gè)人的模范作用,夯實(shí)企業(yè)和諧發(fā)展的有力基礎(chǔ)。企業(yè)黨委要鼓勵(lì)黨小組和黨員立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以爭(zhēng)創(chuàng)示范崗和示范明星為目標(biāo),提出個(gè)人履職踐諾目標(biāo),在本職工作崗位上勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,肩負(fù)起帶領(lǐng)和引導(dǎo)職工的責(zé)任,切實(shí)為企業(yè)安全生產(chǎn)筑起堅(jiān)固防線。
2、治“本”——灌注黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系新血液
有了骨架,就有了血肉的根本,補(bǔ)充了血液才有黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系的靈魂。因此,治“標(biāo)”只是表層,治“本”才是關(guān)鍵。在前面治“標(biāo)”的論述中,可以發(fā)現(xiàn)“標(biāo)”重在抓黨委領(lǐng)導(dǎo),抓黨員模范作用,寄希望于外在力量提升黨建工作水平,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),而現(xiàn)在談的治“本”卻是在企業(yè)內(nèi)部找原因,想辦法,通過(guò)抓制度,抓監(jiān)管,整治企業(yè)黨建的內(nèi)環(huán)境,從而激發(fā)黨建內(nèi)生動(dòng)力,從源頭補(bǔ)充創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。
治“本”首先要進(jìn)行整體規(guī)劃,確保黨建整體工作推進(jìn)有力。企業(yè)黨委應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注中央有關(guān)文件精神,不斷學(xué)習(xí)新思路,補(bǔ)充新方法。根據(jù)相關(guān)的文件制定相應(yīng)的落實(shí)制度,可以根據(jù)本單位的實(shí)際狀況,因地制宜通過(guò)召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì),制定適合本單位的規(guī)劃方案,并針對(duì)此規(guī)劃方案,對(duì)黨委組織部等相關(guān)職能部門(mén),細(xì)化要求,明確責(zé)任;同時(shí),必須跟進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)制定目標(biāo)管理考核辦法,將考核獎(jiǎng)懲項(xiàng)目量化分類(lèi),確定檢查責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行“一周一督查、一月一考核、一季一評(píng)比”的“三級(jí)”考核機(jī)制,形成創(chuàng)建有目標(biāo)、評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、審核有監(jiān)督的規(guī)范命名機(jī)制。其次要推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立基層示范創(chuàng)建督導(dǎo)機(jī)制。企業(yè)黨委要對(duì)示范黨支部、黨員示范崗和黨員示范明星實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和滾動(dòng)考核,對(duì)已創(chuàng)建命名的優(yōu)秀黨支部、黨員等進(jìn)行不定期復(fù)查,優(yōu)進(jìn)劣出,始終保持各級(jí)示范優(yōu)質(zhì)品牌;此外,還要建立激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制,通過(guò)典型引路帶動(dòng)整體建設(shè),堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨建工作例會(huì),組織各支部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,固強(qiáng)補(bǔ)弱。最后要不斷改進(jìn)創(chuàng)新,促使制度體系不斷完善大提升。企業(yè)黨委在每一項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)工作完成后,都要實(shí)行“回頭看”,認(rèn)真分析實(shí)施效果,客觀評(píng)價(jià)成敗得失:對(duì)行之有效的做法,用制度的形式固定下來(lái);對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)反饋、及時(shí)分析、及時(shí)糾偏、持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)改進(jìn)后,依然在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行再分析、再完善、再總結(jié)、再提高,做到循環(huán)遞進(jìn),最終形成持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制,為“黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系”推進(jìn)工作注入新鮮活力。
通過(guò)“標(biāo)本兼治”打造“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”金字塔式的黨建創(chuàng)爭(zhēng)示范體系,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì),讓企業(yè)黨委工作更加有力,基層支部工作更加規(guī)范,黨組織自身建設(shè)能力大幅提升,可以說(shuō)“標(biāo)本兼治”是黨建工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是企業(yè)黨建工作的最終目的。