１引言

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民生活水平的日益增長，生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老日益成為一種新的社會潮流和發(fā)展趨勢。遂昌縣發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟，具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、地理區(qū)位和區(qū)域特色。為此，著力推進遂昌縣生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展，符合國家擴大內(nèi)需的政策導(dǎo)向，符合省委關(guān)于欠發(fā)達地區(qū)綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的要求，對遂昌立足生態(tài)資源、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、建設(shè)生態(tài)文明、促進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)綠色跨越具有重大戰(zhàn)略意義。

２遂昌縣資源優(yōu)勢

２．１自然資源

遂昌縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，水、森林、礦產(chǎn)等自然資源十分豐富。全縣多年平均水資源總量２９．８６億ｍ３，人均水資源占有量達１．２５萬ｍ３，為全省人均的４倍多。全縣林業(yè)用地面積２２．１萬ｈｍ２，占土地總面積的８７％，人均１．１３ｈｍ２，森林覆蓋率達８２．３％，是浙江省林業(yè)大縣。

２．２養(yǎng)生資源

遂昌縣養(yǎng)生養(yǎng)老資源稟賦較高，山清水秀，生態(tài)資源優(yōu)越，素有“錢甌之源、江南綠海”之譽。擁有江浙地區(qū)非常稀缺的溫泉資源，且溫泉單井日出水量居全省第一；并擁有全國首個以縣域命名的國家森林公園———遂昌國家森林公園，全縣空氣負氧離子含量高出世界清新空氣標(biāo)準６倍以上；全縣多數(shù)茶園為優(yōu)質(zhì)綠茶的一類生產(chǎn)區(qū)域，同時擁有竹林面積２．３萬ｈｍ２；擁有南尖巖、遂昌金礦國家礦山公園、神龍谷、千佛山等國家ＡＡＡＡ級旅游景區(qū)４處。此外，湯顯祖文化、昆曲文化、黃金文化等人文旅游資源較為密集。

３遂昌縣生態(tài)休閑經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

３．１經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步

“十一五”期間，全縣緊緊抓住山水生態(tài)優(yōu)勢，深入實施“工業(yè)強縣、項目帶動”、“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設(shè)長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能力持續(xù)增強。原生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)得到了有效培育，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度不斷加大，生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變步伐明顯加快。

３．２原生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平得到提升

至“十一五”期末，全縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，特別是原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)異軍突起，構(gòu)筑起了“五區(qū)五園百基地”的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)格局，為休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。相繼建立了黃泥嶺土雞、金竹山茶油、建洋原生態(tài)米等原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品培育基地，形成了以茶葉、毛竹、高山蔬菜等主導(dǎo)品牌和原生態(tài)畜牧業(yè)、烤薯、菊米等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

３．３文化發(fā)展成績斐然

“十一五”期間，遂昌縣文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。旅游文化內(nèi)涵不斷豐富，形成了以“湯顯祖文化節(jié)”為龍頭，金竹山茶油開榨節(jié)、高坪杜鵑節(jié)、北界紅提節(jié)等２０多個節(jié)慶活動為支撐的特色鄉(xiāng)村文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)項目深入推進，開展中國湯顯祖文化研究中心、中國晚明文化研究中心建設(shè)及三墩文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)項目前期研究。傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)得到有效保護與傳承，“昆曲十番”和“班春勸農(nóng)”入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“龍洋茶園武術(shù)”等７項列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

３．４生態(tài)品質(zhì)日益彰顯

“十一五”期間，立足山區(qū)實際，加快推進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。全縣大力推行清潔生產(chǎn)，關(guān)停低附加值、高污染企業(yè)，超額完成了“十一五”能耗降低２０％的目標(biāo)，榮獲“中國綠色名縣”稱號。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建２個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和１６個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施全省最大的“森林保護計劃”，省級以上重點公益林總面積達到１３．０萬ｈｍ２，占林業(yè)用地面積的５８．８％，居全省第一。全縣出境水質(zhì)常年達到Ⅱ類以上，飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達１００％，生態(tài)環(huán)境狀況位居全省前列。相繼建成４個國家４Ａ級旅游景區(qū)，２個國家３Ａ級旅游景區(qū)以及紅星坪溫泉度假村、湯沐園溫泉等一批特色旅游景區(qū)，順利啟動湖山旅游度假區(qū)、石姆巖景區(qū)、王村口紅色旅游等旅游項目的前期工作，“全縣大景區(qū)”的發(fā)展格局已經(jīng)成型。

４存在的問題

４．１養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化程度不高

對于養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實際項目的經(jīng)營都處在起步階段，養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的中高級研究和管理人才、專業(yè)化服務(wù)隊伍、先進的養(yǎng)老理念等都還比較缺乏，仍需要通過不斷探索與實踐提高養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化水平。

４．２設(shè)施條件依然有待改善

受“九山半水半分田”特殊地理條件的影響，縣域道路、環(huán)衛(wèi)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施總體上仍然較為滯后，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟發(fā)展形成較大制約。接待設(shè)施方面，旅游接待服務(wù)企業(yè)仍然數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，服務(wù)質(zhì)量也有待進一步提升。

４．３區(qū)域競爭更加激烈

未來一段時期內(nèi)，麗水市各縣市區(qū)都將把養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟定位為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，且各縣市區(qū)存在著資源上的相似性，因此在發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老經(jīng)濟上必然面臨激烈競爭，因而，亟需通過科學(xué)定位，利用比較優(yōu)勢，實現(xiàn)錯位發(fā)展。

４．４旅游資源缺乏有效整合

縣域旅游資源豐富，旅游產(chǎn)品主要以自然景觀為主，但是旅游主題的定位不夠清晰，且雖然景點眾多，但是比較零散，規(guī)模大、帶動作用強的核心旅游區(qū)相對缺乏。

５對策與建議

５．１規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)發(fā)展