合理規劃土地的有效方案

　　眾所周知我國是人口大國土地面積遼闊，但是隨著經濟的快速發展我國的土地資源越來越緊缺，自然資源在逐漸減少。什么問題導致的呢?我覺得這應該引起社會各界人士的思考與反省，人們的生產雖然提高了人們的生活水平已經質量，但是與此為我們奉獻資源卻不求饋贈的大自然卻遭到危害。土地資源的不合理運用，遭到嚴重的流失與破壞，我們是不是應該做些什么呢?這篇論文主要介紹的是合理規劃土地的有效方案的相關內容，在這其中會遇到很多問題，本文會詳細介紹到，僅供相關人士參考。

　　【關鍵詞】土地規劃;合理性;問題探究

　　1前言

　　由于我國土地資源有限，人口基數大，土地資源相對缺乏，當前又面臨著土地資源管理體系不合理，沒有最大程度的有效利用土地資源。同時，由于國內經濟的快速發展，人們忽略了土地自然資源的平衡發展，一味地追求經濟的快速發展導致土地的變質、變性，土地資源遭到了嚴重的破壞和流失，導致土地資源分配不均。所以，在有限的土地資源的基礎上，合理規劃土地資源更有利于我國工商業的發展，解決我國資源現有的劣勢。同時應該注重教育宣傳，讓人們重視土地資源，正視當前所面臨的土地資源規劃不規范的現狀。

　　2我國當前土地資源現狀

　　2.1土地資源存在的問題

　　就土地面積而言，我國土地資源雖然屬于世界上第三大國，總體土地資源屬于領先的地位，但是由于我國是世界上第一人口國，平均下來，人均土地特別少，而且由于土地逐年沙漠化的加重、黃沙現象性質惡劣，由此面臨的土地問題十分嚴重。一方面，我國土地質地因所處區域的不同而存在一定的差異，比如黑土地集中在東北，西北地區土地沙漠化嚴重、土質差。另一方面，基于我國城鄉一體化的國情，城市化的現狀越來越普遍，導致大量的森林被砍伐，水土流失嚴重。與此同時，經濟發展帶動大量工廠的出現，大量的工廠既占據了大部分土地，同時由于其大量的污染物排除導致周圍土地土質惡化，這些都嚴重的影響了土地的質地。就土地分布而言，我國總體存在農村土地面積大、城市土地面積少、發達地區土地多、貧困偏遠地區土地多，東北地區土地平而肥沃，西南區域山多地少。這些地質、地況的不同致使我土地規劃面臨很大的挑戰。

　　2.2城市土地規劃的狀況

　　就土地的整體分布而言，城市的土地相對于農村的土地少，城市土地面臨嚴重匱乏的狀況，特別是發達的地區，由于發達地區的經濟水平高、人口集中程度高、工商業發展快，導致現有的土地面積無法滿足人們的需求。于是出現了城市擴張政策，逐步把工業廠房、學校、工人住所等建筑搬遷到城市擴張地帶。城市市中心主要是集中建設服務辦公行業、政府工作區域、人群居住區域建筑，這就實現了局部土地分配合理化。同時，即使擴大了建設的區域，增加了城市土地的面積，還是無法解決土地不足問題，于是人們開始向垂直區域發展，開始增加建筑的高度，從而減少土地的利用，達到土地的高效利用。

　　2.3農村土地規劃存在的漏洞

　　雖然農村地區土地資源較城市地區多，但是并沒有達到有效的利用，由于現在大多數人口外出打工，原有的耕地荒蕪化，出現了農村大部分土地荒廢，造成了土地資源的浪費。同時，部分地區由于人們為了滿足個人的私利，大量的森林被砍伐，導致水土流失，荒廢土地面積增多，這些都致使農村土地利用不合理。雖然國家針對現有的現象出臺了很多政策，但是由于人們的土地資源缺乏意識不夠強，農村的土地資源存在的問題又復雜多變，具體的政策實施過程中又存在一定的不合理性，致使農村的土地現狀沒有得到很大的緩解。

　　3提高土地規劃的合理性

　　3.1改善土地規劃方案

　　面對著當前土地規劃的不合理性，如果要使土地資源得到更大的利用，需要改善土地規劃方案。建立健全相應的建設方案，我們需要改善現存土地方案的不靈活性，雖然國家制定了相應政策來約束我國的土地濫用。但是由于我國的土地是屬于國家所有，而不是私人所支配，這就導致了土地使用的單一化。國家沒有實行按區域化的特色來實行相應的土地資源建設，因此沒有達到有效的合理地利用土地資源。并且當前所有的土地都面臨著類似的命運，致使我國人民沒有完全的有效地利用現有的土地資源。所以在現有的土地規劃方案上添加一些條款，例如根據不同的地方的地質特色建立特色的土地規劃制度，因為只有這樣采用因地制宜的方式才能最大限度地利用土地資源。

　　3.2調整土地規劃的策略

　　由于現有的土地規劃策略存在很大的問題，即使出臺的方針策略也只是針對大方向的土地資源，沒有相應的制定人員到實地勘察土地情況，即使制定了對應的措施也沒有實施的可靠性。在實際的操作中并不能實現，這就導致制定的策略存在很大的漏洞，雖然制定策略出發點是好的，都是為了能更加合理的利用土地，但是由于實際實施不具有可操作性，導致實施的效果不好。同時，在農村針對土地沒有具體可行的措施，一方面，由于人們意識淡薄，同時文化程度不高，沒有考慮到如何利用土地資源才具有科學性、效益型，大量的土地資源沒有利用，造成了極大的浪費。另一方面，一部分城鄉擴建致使大量的農田遭到了破環，人們的正常耕地生活受到了很大程度的影響，因此我們不得不重視這個問題。這就需要在現有的土地規劃策略上，增加對城鎮土地改革的條例，同時對城鎮土地的使用方案措施嚴加審核，針對具體的土地使用時要派相應的勘察人員做一定的考查，只有真正的了解具體的需求才能提高現有土地的利用效率。

　　3.3提高土地的利用率的方法

　　如何提高土地的利用率，這個是當前最關鍵的問題，因為在現有的土地資源有限的基礎上，我們只能考慮最大程度地提高土地的性價比，就如同現在的大部分城市一樣，加深現有建筑的地基，這樣才能支撐起更高的建筑。這就是指考慮縱向發展的同時注意垂直方向的動態平衡，當然這需要科學技術的極大發展，這樣的向垂直方向才能使發展建筑成為實現對土地資源合理利用的一個解決措施。另外，針對農村土地，國家可以鼓勵有創業意向的大學生或者普通的承包商承包人們未耕種的土地，為他們提供一定的從業經費以此來激勵大家創業的積極性，這樣就能達成土地資源既不浪費又能提供一定的就業職位，解決一部分的就業率。同時農名工可以選擇在家為承包商工作，這樣農民在賺錢的同時又不用背井離鄉遠處打工，這樣也解決了一部分人口流動導致的社會問題。

　　4結語

　　基于當前存在的土地規劃方面存在的問題，本文提供了部分的個人見解，希望能對土地的規劃起到一定的輔助作用，面對著當前我國土地資源形式越來越復雜的狀況，增加規劃土地的條框，制定相應的措施，安排對應的部門實行管理監督，這樣可以提高土地規劃的合理性和價值性。同時，希望我國的土地資源能得到合理的配置，在保證土地得到合理可持續發展的基礎上，增加經濟收入.這樣能保證經濟的發展，又能讓土地資源得到有效的保護。

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　　作者：李海燕 單位：拜泉縣土地礦業權儲備交易中心

　　推薦閱讀：《中國土地》(月刊)創刊于1982年，由中國國土資源報社主辦。土地管理專業刊物。宣傳黨和國家有關土地管理工作的方針、政策、法規，介紹有關土地管理的理論和科學技術成果，交流國內外土地管理的經驗。